推动旅居产业高质量发展

习近平总书记强调：“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国，让旅游业更好服务美好生活”。“十五五”规划纲要提出：“大力发展文化旅游业”“推进文旅深度融合”。旅居产业作为融合文旅、康养等多领域的新兴业态，提供多元化的生活场景和服务供给，日益成为旅游业高质量发展的重要载体。同时，旅居产业在促进城乡融合、带动农民增收、缩小区域差距等方面也具有独特优势。当前，我国旅居产业正处于快速发展期，同时存在产品差异化不足、基础设施有待完善等问题。推动旅居产业高质量发展，要坚持因地制宜差异化发展、丰富多样化产品供给、以标准规范提升品质，走出一条特色化、融合化、可持续的发展之路。

立足自身特色。旅居产业的高质量发展，关键在于立足自身资源禀赋，明确发展定位和重点方向。自然气候条件是旅居产业的基础要素，直接决定客群需求、适宜运营周期、产品形态，可根据不同气候条件和资源，匹配对应的旅居发展模式、产品体系和运营策略。在发挥城乡特色优势方面，城市旅居可聚焦存量资源盘活，将闲置商品房、老旧厂房改造为旅居公寓等，完善城市“15分钟旅居生活圈”，满足短期停留和长期居住的双重需求；乡村旅居可依托传统村落、民族村寨、田园风光，打造整村运营的旅居村寨，让农民在参与旅居产业发展中获得收益，助力乡村全面振兴。

丰富产品供给。以产业融合构建“旅居+”的复合业态体系，将特色产业与旅居场景深度绑定，是实现旅居产业可持续发展的重要方式。推动旅居与文化、农业等产业深度融合，打造“旅居+康养”等融合业态，形成多样化的产品矩阵。将非遗传承等植入旅居场景，让游客在居住过程中丰富文化体验。依托中医药资源、温泉资源等，开发集健康监测、中医理疗、温泉疗养于一体的康养旅居产品。

提升服务品质。高品质的服务是旅居产业的核心竞争力。建立健全旅居产业服务标准体系，形成全链条规范要求。完善基础设施建设，聚焦“吃住行游购娱”等关键环节补齐短板。可优化主要交通枢纽到旅居目的地的连接线路，增加公共交通班次，解决“最后一公里”问题；在旅居集中区域建立旅居医疗服务中心，与当地医院建立绿色转诊通道。提高服务质量，加强从业人员培训，提高服务人员的专业素养；建立服务质量动态监测机制，及时发现问题并整改，确保服务品质持续提升。

激发参与活力。旅居产业的高质量发展，离不开经营主体积极参与。通过政策引导、金融支持、人才培养等方式，激发市场活力，培育一批有竞争力的旅居企业。各地可出台有针对性的扶持政策，在用地保障、税收优惠等方面给予旅居区建设政策倾斜等。优化金融服务，可鼓励金融机构合法合规创新旅居产业融资产品，为中小旅居企业提供便捷的融资服务。加强人才培养，强化旅居企业与高校、职业院校的合作，开设旅居管理、康养服务等专业，培养一批懂经营、会管理、善服务的专业人才。

（作者为中共云南省委党校（云南行政学院）教授）

《人民日报》（2026年08月05日 第 09 版）

（责编：张若涵）