守正创新发展中医药

时隔10年，全国卫生与健康大会再次召开，习近平总书记出席并发表重要讲话，对坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路、推动卫生与健康事业高质量发展作出重要指示。这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对卫生健康事业的高度重视和战略谋划，也为我们做好中医药工作提供了根本遵循。

习近平总书记重要讲话指出，“健全中医药传承创新发展机制，强化中西医协同融合”。学习这些重要论述，我有三点体会：

一是把中医药作为深化医改、筑牢基层网络的重要支撑。习近平总书记强调“要深入实施医疗卫生强基工程”。中医药“简、便、验、廉”的特点，与分级诊疗、基层首诊高度契合，是缓解群众“看病难、看病贵”的有效抓手。

二是把中医药作为推进健康中国行动、实现健康关口前移的重要力量。习近平总书记强调，“预防是最经济最有效的健康策略”。中医“治未病”理念与全生命周期健康管理高度一致，在慢病防控、老年康养中大有可为。

三是把中医药作为弘扬中华优秀传统文化、增进民生福祉的重要载体。中医药既是医学，也是中华文化的瑰宝，传承好、发展好，既是健康工程，也是文化工程。

对照大会精神要求，当前中医药工作仍有几方面难点问题亟待破解。

——基层人才“引不进、留不住”问题依然突出。调研中我们看到，许多乡镇中医馆硬件强，软件弱，合格中医师短缺、村医老龄化严重，基层有好医生、能看病、看好病的目标尚需更多政策落地加持。

——传承创新“两头弱”短板亟待补齐。一头是名老中医经验、民间特色技法传承断层风险加大；一头是中医药与现代科技融合不深，数智化转型落地场景偏少，经典名方等科技转化不足。

——中医药健康服务供给与老龄化需求不匹配。老年人多病共存，康复护理需求巨大，但中医药与养老、康养、慢病管理的衔接机制还不健全，服务可及性有待提升。

为此，建议：

一是着力“强基层”。我提交《关于加强县级及以下基层医疗卫生机构中医药人才培养的提案》，希望通过提高生源质量、加强师资队伍、丰富教育资源等方式，深化“县管乡用、乡聘村用”，推动名老中医下沉带教，培养更多基层好中医。

二是着力“促创新”。把数智化转型作为重要任务，推进人工智能辅助诊疗、中药智能制造，建设开放协同的中医药科技创新体系。我今年两会期间提交的《关于以新质生产力引领高质量推进医疗卫生强基工程的提案》，就是呼吁充分运用数字技术为城乡医疗卫生融合发展提供基础性支撑。

三是着力“惠民生”。发挥中医药治未病、慢病管理、老年康养优势，推动中医药适宜技术融入家庭医生签约服务、融入健康老龄化建设，让中医药发展成果更多更公平惠及全体人民。

（作者系全国政协委员、国家中医药管理局原副局长）

（责编：张若涵）