010-65363526
rmzk001@163.com
邓勇，广东省政协委员、省政协人资环委副主任，曾获2023年度广东省政协履职优秀委员，2025年度广东省政协优秀提案。
逢山开路，遇水架桥，基建人的初心，是为区域发展打通物理通途；察实情、建诤言，政协委员的使命，是为民生事业铺就前行道路。在邓勇身上，这两重身份从来不是平行轨道，而是一条同向延展的干线——三十余载深耕基建一线，他以匠心筑就交通经纬；立足政协履职平台，他以担当汇聚发展合力，在推进粤港澳大湾区建设、城乡区域协调发展的时代考卷上，书写了“匠心”与“初心”交相辉映的精彩篇章。
筑轨湾区，织密融通发展交通网络
邓勇成长于铁道兵军营，毕业后成为一名铁路建设者，“不畏艰险、勇攀高峰”的铁道兵精神早已融入血脉。从业30余年，邓勇走南闯北，青藏铁路的冻土、贵广高铁的峡谷、安哥拉本格拉铁路的红土、莫桑比克纳卡拉走廊的烈日、巴基斯坦卡拉奇—拉合尔的高速公路一路磨砺，将他从一线建设者淬炼为统筹重大项目的带头人。
2020年，邓勇执掌中国铁建华南总部，统筹粤桂琼三地的基础设施建设。立足粤港澳大湾区这片发展热土，他心中锚定一个清晰目标：全力助推大湾区“1小时交通圈”从蓝图走向现实。
“这是一场硬仗，也是一场必须要赢的仗。”邓勇深知，这不仅是物理空间的连接，更是发展逻辑的重构。六年来，他带领团队不仅要在工地上“架桥修路”，更要在管理上“开路破局”，通过理念、技术、管理的全方位创新，将一个个标杆项目从图纸变为实景，为区域经济发展铺设了坚实的钢铁底盘。
工地之上，他是攻坚克难的筑路人；履职舞台之上，他化身连通民意的搭桥人。2023年，邓勇多了一个新身份——广东省政协委员、省政协人资环委副主任。对他而言，这不仅是荣誉，更是一条全新的履职轨道。从推动央地融合协同到绿美生态建设，从“海上新广东”到“空中新广东”，从食品安全到文旅发展，邓勇的视野不断拓宽，但他始终没有离开“基建”的本色。“政协委员也是现代化建设的筑路人，要用心搭起群众诉求与政府决策之间的沟通桥梁。”邓勇如是说。
为精准倾听民声、汇集民智，邓勇积极参与政协各类履职活动，常态化下沉基层走访调研。2025年12月，邓勇值班省政协“委员会客室”，围绕“打造‘轨道上的大湾区’”主题与网友在线交流。整场活动共收集群众留言516条，梳理形成出行诉求、产业发展建议近900项。轨道接驳、票务优惠、跨线运营、绿色出行等民生痛点被他逐一细致地记录下来。这份沉甸甸的民声汇集，也成为他撰写《加快推进粤港澳大湾区“四铁联运”体系高质量发展的提案》的缘起。
所谓“四铁联运”，是指高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路、城市轨道交通的无缝衔接、协同运输、一体服务。然而，蓝图很美好，现实却有“壁垒”。邓勇直指“四网融合”面临的最大症结在于：高速铁路、城际铁路、市域（郊）铁路和城市轨道交通之间的制式不统一、标准不统一和管理不统一。对此，他在提案中建议强化顶层统筹，深化运营协同，优化服务供给，统一技术标准，创新投融资模式，助力“轨道上的大湾区”建设提速。
这一提案得到了有关部门的高度重视，省交通运输厅联合多地市政府、铁路单位会商落实，全面吸纳提案核心建议，落地规划统筹、跨线互通、票务安检一体化、TOD综合开发等多项举措。
7月25日，邓勇收到了提案答复函。怀着精益求精的履职初心，他又提笔写下了一份近3000字的回函，剖析尚未完全破解的系统性难题，其中包括“四网”跨线贯通运营的体制机制障碍、枢纽站场“零距离”换乘的系统性短板、“安检互信”的覆盖面和标准化问题、“一票互通”的清分清算与票制协同等，希望相关部门持续研究推进。
带着这股子“较真”劲儿，邓勇一步一个脚印，走得扎实而坚定。“这些问题解决了，‘一张网、一张票、一串城’才不只是口号。”邓勇的目光越过了钢筋水泥，看到了未来湾区生活的模样。他期待，“轨道上的大湾区”不仅是一个交通枢纽，更将成为展示湾区活力的“城市会客厅”。当轨道织就密网，行政的围墙被打破，高技术服务的创新活水必将喷涌而出，浇灌出科技产业深度融合的繁茂之树。
深耕乡土，夯实城乡融合振兴基础
轨道通了，湾区活了；但广东的考题还有下半句——县域怎么办，镇街怎么办，村头那截泥路怎么办。
2023年，广东全面启动“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），一场重塑城乡格局、推动区域协调发展的建设热潮席卷岭南大地。与此同时，省政协向全体委员发出动员令，鼓励委员主动下沉基层一线，找准履职切入点，以“政协之能”对接“省之要事”。
“我深刻认识到，投身这项工程，不仅是履行央企‘国家队’和‘顶梁柱’责任的核心体现，更是政协委员围绕中心、服务大局、履职为民的使命所系。”邓勇雷厉风行，但并不蛮干。他化身政企协同的“联络员”、资源整合的“调度员”、战略落地的“推动者”。在他的日程表里，披星戴月奔赴各地洽谈，争分夺秒推动项目落地，早已从“任务”变成了“常态”。
从最初地方尚不了解央企综合帮扶能力，到全面深度参与县域建设，再到持续优化帮扶路径，邓勇的作用始终是一条线——“在其中牵线搭桥、沟通协调”。线的一端，是广东省“百千万工程”宏大的县域振兴需求；另一端，是中国铁建勘测设计、工程承包、工业制造、城市运营的全产业链图谱。
把两端系紧，靠的不是口号，是一组硬数字：中国铁建所属3个设计院、18个工程局全面参与广东省“百千万工程”建设，项目覆盖汕头、潮州、揭阳、云浮、肇庆等17个市中的51个区县264个镇街；高峰时段3万余名建设者、5000余台机械设备同时铺开，全面激活央企资源力量助力“百千万工程”。
村道硬化、巷道亮化、排水疏通、农房微改造打底，公园、街景、公路门户、绿美示范带塑形，一个个乡镇“旧貌变新颜”，中国铁建多个项目入选广东省“百千万工程”集成改革典型案例。
“我们希望把每一个项目都打造成为助力县域振兴、造福地方百姓的精品工程、示范工程。”邓勇这份朴素心愿，成为中国铁建推进帮扶项目一以贯之的行动标尺。但比标杆更早立起来的，是底线。“不轻易砍一棵树，不轻易推一堵墙，不轻易挖一座山，不轻易填一口池塘”——几个“不轻易”，把央企进场最容易踩的“大拆大建”惯性摁住。
一线走得多，难题也看得更清：部分县缺系统规划，磨合耗时；多主体分头帮扶，统筹不足易散；部分群众对项目存疑观望。邓勇表示，多重挑战叠加，考验着帮扶工作的耐心与智慧。
于是，工地上的观察，被邓勇化为政协建言，在2024年省政协十三届二次会议上提出“化零为整、因县施策、众志成城”三条实操建议：支持片区项目打包交由央企统筹实施、各县立足资源禀赋差异化布局产业、引导社会资本与群众共同参与建设。这些思路被同步融入多份提案，成为广东省完善配套政策的重要参考。
长年奔走在广东各县域，邓勇对这片热土的情感愈发深厚。他把塔吊林立的工地当作调研室，把项目推进的堵点当作提案的选题库，“把这里当成自己的家乡，把广东的事当成自家的事来干”。他常说，委员的笔记本不该只写在会场里，更要写在县镇村的路面上、写在破解难题的行动中。
作为环境资源界别的委员，邓勇把“绿美广东”这条履职主线锚定在基建专业坐标上，从工地渣土、地下空间、蓝色海岸等务实切口破题。在固废治理上，他结合调研，形成“源头减量、技术创新、分类治理、落地实操、资源循环、企业赋能”系统对策，让“工程渣土”变“城市矿产”；在地下空间上，倡导向“深地”要容量、要生态，推动深地空间研究利用与产业化发展；在海洋经济上，利用省政协全会大会发言呼吁促进广东海工装备制造与多产业融合共生、以绿色能源与智能装备支撑“海上新广东”，并提交《关于推动广东海岛旅游高质量发展的提案》，提出强交通基建、守生态红线、创新供给、优化运营的系统路径，该提案获评2025年省政协优秀提案。
大道致远，步履不停。无论是纵横山海的钢铁轨道，还是烟火升腾的乡间小路，邓勇始终以实干筑路、以建言聚力，在中国式现代化建设的壮阔征程上，稳稳地扛起一名“筑基者”的责任与使命。
（责编：李茜）
