党建引领助力基层治理“加速度”

今年以来，山东冠县清泉街道党工委以党建引领为抓手，聚焦主责主业、重点难点，通过推行“四三二”工作法，即实施四项工程、健全三项机制、强化两个保障，多措并举、抓实抓细基层党建工作，助推基层社会治理能力全面提升。

实施四项工程，夯实村级党建基础。一是实施头雁工程，通过遴选、内挖、下派等方式，选拔3名政治素质高、群众基础好、致富带富能力强的带头人担任“头雁”，并通过教育、监管、激励的方式形成“鲶鱼效应”，优化提升村党组织书记队伍。二是实施雏雁工程，加大后备人才培养力度，将86名返乡大中专毕业生、退伍军人、致富能手等乡土人才吸纳为村级后备人才，有针对性地进行教育培养，提升能力素质，为村级党组织带头人建设储备充足“源头活水”。三是实施“增收固本”工程，推广党支部领办合作社模式，带动千余名群众就业致富，村庄村集体收入全部达到3万元以上，30%的村庄村集体收入超过10万元。四是实施示范提升工程，打造5个农村基层党建示范点，强化典型示范带动，抓点带面促进整体提升。

健全三项机制，提升党建工作质量。一是健全主题党日活动制度，将每月的第一个星期三作为主题党日，以支部为单位，组织党员开展义务劳动、服务群众、参政议事、献计献策等形式多样、生动活泼的党员集体活动。同时，结合美丽乡村建设、社会维稳、产业发展和群众需求等为无职党员设岗定责，引导广大党员发挥带头作用，激发党员的自豪感和责任感。二是健全党代表联系服务群众机制，成立党代表工作室，吸纳20余名党代表入驻轮值，接待群众50余人次，通过收集群众意见建议、解决群众反映问题等方式，完善工作机制，细化服务内容，着力打造清泉党建服务品牌。三是健全党支部规范提升工作机制，通过支部调整、支部换届、理顺党组织关系，大力推进以“支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化”为主要内容的标准化、规范化建设，促进党建质量提升。

强化两个保障，增强基层治理能力。一是打造乡村振兴党建联合体，加快推动区域化党建，打破村庄壁垒，优化基层党组织设置，按照“地域相邻、产业相联、治理相融、人文相亲、规模适度”的原则，成立6个农村党建联合体，促进村庄资源整合、聚合发展，实现“1+1＞2”的效果。二是开展城市基层党建攻坚行动，健全完善城市基层党建联席会议制度，探索建立了城市社区“三联五化”工作机制。按照“管理服务到网格、一切工作到支部”的原则，全面建立城市社区网格党支部，实现党建引领、一网统筹，有力提升了基层治理的精准度。以“红旗驿站”、“红旗物业”为载体，推广帮办代办、预约上门等便民措施，优化物业服务管理，搭建了联系服务群众的贴心平台，有效提升了城市基层治理水平。