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近年来，陕西省西安市莲湖区坚持以网格为基本单元、信息化为支撑、服务为核心，不断加强组织保障，深入规范运行管理，持续强化督导考核，建立综合治理和网格化服务管理体系，形成“平安网格六到位”的体系，助推基层社会治理新发展，提升辖区群众满意度、获得感、幸福感，奋力满足群众对美好生活的向往。
网格责任到位
莲湖区坚持把夯实网格责任作为基础来抓，将全区9个街道131个社区划分为364个基础网格和190个专属网格，根据辖区实际，进行科学定格，绘制141张网格图，实行挂图作战；从全区社区工作者队伍中遴选364人担任专职网格员，确定190名专属网格联络员。将全区执法力量和联片挂点包抓基层的区、街道机关科以上干部等嵌入网格，建立兼职网格员队伍，明确网格监管职责任务；将联片包抓的区和街道班子成员、挂点联系社区的科以上干部与网格员队伍进行全链条捆绑，实行统一管理和考核，确保捆绑到人到格，进一步夯实捆绑定责。
党建引领到位
统筹党建引领和共建共治，打造社会治理“共同体”。做强“党建同盟”总量。建立网格党支部364个，通过区域化党建联合驻区252家机关企事业单位、非公企业、社会组织等党组织开展共建，建立“党建联盟”；做大“共建伙伴”增量。以党建促社建，引进驻区503家社团组织落地131个社区、下沉到网格，通过策划实施党建项目，提供青少年成长、法律服务、扶老助老等方面的组团式、精细化服务；做优“自治队伍”存量。通过网格党组织示范引领和组织协调，积蓄“满格能量”。疫情防控期间，网格员队伍协同社区工作者、“萤火虫”志愿者、机关党员干部和热心居民参与网格疫情防控，形成多方参与，良性互动的良好局面。
平台建设到位
按照“先有、后优、再强”的原则，投资1300余万元建成莲湖区综合治理和网格服务管理中心，着力打造好“三个平台”。打造信息汇聚平台。依托西安市综合治理和网格化服务管理综合指挥信息平台，逐步收集区内人口、自然、区划、建筑、经济社会发展情况等信息，建立基础信息数据库，形成全要素“信息池”；打造指挥调度平台。坚持边建边完善，整合基层党建、社会综治、城市管理、治污减霾、公共服务等平台资源，构建集指挥调度、预测预警、实时管控、综合调处、督导考核等多功能于一体的基层社会治理综合指挥信息平台，实现“一网张”统筹调度；打造资源聚合平台。依托辖区“萤火虫”志愿服务协会，积极引进行业协会、社会组织、志愿服务等多元主体，多方共同参与基层社会治理，形成社会治理“共同体”。
为民服务到位
准确把脉服务难点，精准施策，实现服务便捷化精细化。法治化服务“点对点”。完善社区法治“1133”模式，选派131名律师进社区，深化法治“七进”活动，累计开展法治宣传教育408场次、法律咨询6582人次；个性化服务“面对面”。开展“莲心·360 民呼我行”专项行动和“党旗飘扬在网格，党员服务进万家”活动，推行“居民点单、组织下单、党员接单”服务模式，由在职党员认领，实现群众个性化需求；人性化服务“人对人”。对老、病、残、孕等行动不便的特殊群体，由网格员代办服务，让服务更有张力和温度；智能化服务“键对键”。发挥“互联网 +”作用，通过开通“悦享莲湖”公众号、设立微信服务公众号、建立居民群众微信群等多种形式，为群众提供便捷服务。
运行管理到位
建立“4369”一体化运行的综合治理和网格化服务管理联动机制。构建四级联动责任体系。以区综合治理和网格化服务管理中心为中枢，构建了“区级综网中心—街道综网中心—社区综网中必—网格”四级管理体系；搭建三级运行架构。即搭建区级中心、街道、社区三级综网中心为骨架的运行架构和责任体制，明确区级中心负责统筹指挥调度、街道中心负责协调解决问题、社区中心负责收集上报信息的职能；形成“六个一”工作体系。即依托一个综合指挥信息平台、一张网格管理图、一支网格队伍、一套工作装备、一套网格考核办法、一套网格化服务管理机制，构成“六位一体”工作体系；建立九步运转流程。建立了“信息采集、问题发现、分析研判、流转交办、执行处置、协调联动、日常督办、结果反馈、考核评价”九步闭环管理流程，规范网格化服务管理运行质态。
督导考核到位
充分发挥考核“指挥棒”作用，强化督促检查。加强动态管理。将社会治理网格化指标与辖区社会经济发展指标进行捆绑，同步部署推进，定期提示、通报，以问题整改倒逼责任落实；严格绩效考核。出台《莲湖区社会治理网格员队伍考核办法》《和莲湖区基层社会治理网格化工作专项考核办法》，以定岗、定责、定人、定任务为原则，以考勤、考纪、考绩为内容，对相关街道、机关部门和网格员进行考核，与绩效挂钩；强化督导检查。将社会治理网格化服务管理工作纳入区“十项重点工作”，由区委平安办会同区大督查办、区纪委监委进行督导，推动问题解决。（何昕 李雍）
