央地密集研判当前经济形势 稳中加固、稳中向好成关键词

又到年中关键节点，国家发展改革委、工业和信息化部等多个部委及地方政府纷纷召开会议研判当前经济形势，并对下一步工作进行部署。在分析上半年经济形势时，“稳中加固”“稳中向好”成为关键词。

下半年经济工作怎么干？从地方政府相关会议透露的信息来看，扩投资、促消费、稳工业仍是各地政策着重点。

部委及地方把脉上半年经济

自6月中下旬以来，多个部委密集召开上半年经济形势分析会。

6月23日，国家发展改革委副主任宁吉喆主持召开上半年经济形势分析专家座谈会，就国内外经济形势及相关政策听取有关专家意见建议。同一天，他还主持召开上半年经济形势分析行业企业座谈会，就当前重点行业经济运行情况、行业发展面临的困难问题以及应对措施建议听取有关单位意见。

此前国家发展改革委经济运行调节局就曾组织有关部门、行业协会和重点企业召开座谈会，分析研判5月份行业经济运行情况并研判后期走势。相关协会和企业均认为，当前经济运行持续向好，工业生产、投资、出口等指标持续较快增长，但局部疫情对当前经济运行有一定程度影响，仍需采取有效措施应对各类风险挑战，确保经济平稳健康发展。

6月21日，工业和信息化部副部长王江平主持召开部分省市上半年工业经济运行情况座谈会。王江平指出，今年以来工业经济持续稳定恢复，工业生产较快增长，企业效益明显改善，重点行业稳步恢复，工业大省引领支撑作用凸显，中小企业运行状况明显改善，经济运行保持稳中加固、稳中向好态势。

与此同时，各地政府部门也纷纷召开会议分析当前经济形势，“稳中加固”“稳中向好”成为高频词。多地都明确基本实现“时间过半、任务过半”。

比如，河南提到，今年以来经济运行呈现稳中加固、稳中向好态势，主要指标增速与全国差距逐步缩小，两年平均增速整体加快，基本实现了“时间过半、任务过半”的阶段性目标。

湖南指出，今年以来，湖南经济运行稳的态势不断巩固、进的趋势日益增强、好的质态更加鲜明，呈现出平稳增长与恢复增长叠加、战略实施与重点工作齐抓的良好态势。

下周起，全国及地方上半年经济运行数据将陆续发布。受去年经济增速“前低后高”的基数影响，今年整体上将呈现“前高后低”的走势，预计全国及地方二季度经济同比增速或将有所放缓。

全面恢复的基础仍需巩固

尽管经济向好大势未改，但部委及地方也都强调，经济运行中恢复不均、结构不优、价格上涨等问题仍需关注，经济全面恢复的基础仍需进一步巩固。

“供需、行业、区域和企业之间的结构性分化仍在延续，需求持续恢复仍受到制约，原材料价格大幅上涨对下游行业和中小企业的成本冲击持续显现，一些苗头性问题和风险隐患需要引起高度关注。”王江平强调。

陕西、江西等地也提到，工业增长压力仍然较大，投资增长后劲不足，大宗商品价格上涨影响企业利润等问题仍然存在。

国务院发展研究中心宏观经济研究员张立群表示：“当前经济恢复仍不平衡，需求不足的矛盾比较突出，应着力增强扩大内需政策的实际效果，切实推动市场需求持续回暖，巩固经济全面回升向好的基础。”

下半年工作聚焦扩大内需

下半年经济工作怎么干？从地方政府相关会议透露的信息来看，扩投资、促消费、稳工业仍是各地政策着重点。

湖南指出，下半年要全力以赴扩大有效需求、促进城乡区域协调发展、持续加强生态文明建设、着力提升民生保障水平，努力保持高开稳走的发展态势，全面完成全年经济社会发展目标任务。

陕西要求，要全力以赴稳定工业增长，稳住能源工业基本盘；要持之以恒扩大有效投资，推动重点项目加快建设；要持续用力促进消费回升，推动文化旅游市场继续回升。

不少地方已经相继出台政策发力下半年经济工作。

陕西省政府办公厅印发《2021年全省工业稳增长促投资若干措施》，明确提出把工业稳增长促投资摆在更加突出的位置，加大工作力度，在完成全年工业增长目标的基础上，努力赶超全国平均水平。

广东省发展改革委发布《广东省2021年汽车以旧换新专项行动公告》，决定从2021年7月1日起，开展2021年汽车以旧换新专项行动。广东财政将统筹安排8亿元补贴资金，预计可带动汽车消费约360亿元。

中国银行研究院资深经济学家周景彤认为，下半年消费、投资增长有望持续改善，内需对经济增长的支撑作用将进一步提高。