备案审查年度“成绩单”：收到6000多件审查建议、清理发现一批需废止或修改的规范性文件

新华社北京12月21日电（记者刘硕、任沁沁）21日提请十三届全国人大常委会第三十二次会议审议的全国人大常委会法工委关于2021年备案审查工作情况的报告显示，一年来，全国人大常委会法工委共收到公民、组织提出的审查建议6339件，其中属于全国人大常委会审查范围的有5741件。

“一年来收到的公民、组织提出的审查建议数量再创历史新高，绝大多数都与公民的权利义务密切相关。”全国人大常委会法工委法规备案审查室主任梁鹰接受记者采访时表示，这既反映出公民对法治的信心在不断增强，也说明备案审查作为一种中国特色的宪法监督制度，正在有效地发挥作用，能够维护公民的合法权益。

据介绍，全国人大常委会法工委对审查建议逐一进行研究，同有关方面沟通，提出处理意见，并依照规定向审查建议人反馈。对于收到不属于全国人大常委会审查范围的598件审查建议，全国人大常委会法工委及时移送相关备案审查工作机构研究处理。

此外，一年来，全国人大常委会法工委还接收其他备案审查工作机构移送的审查工作建议141件，包括司法部移送的地方性法规136件。全国人大常委会法工委对有关问题逐一审查研究，及时提出处理意见。

报告显示，一年来，全国人大常委会法工委按照相关工作部署，为推动长江保护法、新修订的行政处罚法、修改后的人口与计划生育法正确贯彻实施，开展了相关法规、规章、规范性文件的集中清理，并有重点地开展专项审查。

在全国人大常委会法工委组织开展的涉及长江流域保护的法规、规章、规范性文件专项清理工作中，清理发现需要修改或者废止的规范性文件322件，目前有关方面已修改18件、废止41件。在涉及行政处罚内容的专项清理中，清理发现需要修改或者废止的规范性文件共4012件，目前有关方面已修改31件、废止286件。

在涉及计划生育内容的专项清理中，推动有关方面取消社会抚养费征收规定，废止计划生育相关处罚、处分规定，以及将个人生育情况与入学、入户、入职等相挂钩的有关规定；清理发现需要修改或废止的规范性文件共3632件。

据悉，全国人大常委会法工委明年将围绕贯彻落实党中央决策部署和保障重要法律实施，进一步加强对法规、司法解释和其他规范性文件的集中清理和专项审查。同时，重点审查人民群众集中反映的、影响老百姓切身利益、直接涉及公民权利义务的法规、司法解释等规范性文件。