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镇江市润州区宝塔路街道城际商圈地处镇江市城区中心位置，现有万达、常发等综合体5处，是镇江城区规模最大的现代服务业集聚区，外来流动人口多，人财物流动量大，衍生出的商圈治安状况复杂、案件纠纷高发等“顽疾”不断凸显。
今年以来，润州公安分局党委紧紧围绕市公安局党委“四网四卫”红色堡垒书记项目课题，即“打造党建引领下公共安全突发事件预防处置‘四网四卫（群众织网自卫、保安驻网守卫、公安巡网护卫、技防补网保卫）红色堡垒’”，启动社会面巡防“十户联防”联勤工作，为这些“顽疾”找到了“灵丹妙药”，也成为“四网四卫”书记项目生动的“润州实践”。
红色“方向盘”举旗定向，党建联盟催生战斗力
6月28日，“七一”前夕，在万达广场会议室内，润州公安分局巡特警大队、宝塔路派出所党支部与城际商圈万达、常发广场党支部签署党支部结对共建协议书，标志着“十户联防”联勤工作有了红色“方向盘”。
“推动群防群治共建向党建共建的发展，使得‘十户联防’联勤工作有了‘主心骨’。”润州公安分局政委杨斌介绍，城际商圈党建实行组织共建、党员共管、服务共为的“三联三共”基层党建工作模式，成立以公安党组织为“轴心”，打造守护商圈安全的“平安联盟”。
随着城际商圈党建联盟成立，党员带头、主动参与、积极行动，“十户联防”联勤工作很快就打开了局面。7月初，万达广场接连发生两起电动车被盗案件，润州公安主动出击，由民警实地走访查勘，商户提供线索，公安图侦追踪，仅用1小时和3小时，就将2名嫌疑人抓获，体现了“十户联防”联勤工作模式下的“润州速度”。如今，一旦在城际商圈发生此类案件，1小时明确嫌疑人、3小时破案抓人、5小时追赃挽损，已成为商圈内快侦快破现行侵财案件的“标准动作”。
“授之以渔”送福利，全民皆警共筑“平安网”
7月22日下午，常发广场里来了一群安全守护“轻骑兵”，润州公安分局巡特警大队联合市人民警校训练学校“安全守护轻骑兵”警务实战教官团队，将一份特殊的平安和守护，送到了城际商圈。
在演练现场，逛街路过的市民、商场保安、保洁员、商户代表，都在认真学习，警务实战教官手把手指导教学如何“就地取材”保护生命财产安全。这样的突发事件处置演练已经开展了20余场，覆盖了城际商圈400余家商户，之所以密集地开展此类培训，这其中有着“用心良苦”的意义。
“‘十户联防’就是要求商户之间要联防联控联治，更关键的是熟悉防范和处置技能，一旦发生突发事件，商户和群众不能不知所措，学会保护自己，最大程度减少人身财产不必要的损失。”严伟介绍，目前在商圈建立了多家“十户联防”微型处突装备站，配备抓捕叉、防暴盾牌、警棍等基础装备，教授商户常见滋事、暴力袭击、盗窃案件等应对处置方法，让所有商户都成为“兼职警察”，更好地自防自救，互相守望，为商圈安全系上“双保险”。
蓝红黑绘就“安全色”，“十户联防”结出“平安果”
每当夜幕降临的时候，镇江市区万达、常发周边几处地方都可以见到闪烁不停的警灯，而在商场内部、路边夜市排档边，每过20多分钟就可以看到全副武装的民警、戴着“十户联防”字样袖标和红马甲的商户代表、以及物业保安不停地穿梭巡逻，他们身着的“蓝”“红”“黑”三种颜色交织在一起，成为商圈一道靓丽的风景。进入夏季以来，结合夏季治安打击整治“百日行动”，先后组织38轮次、510人次夜间巡逻，点亮了“平安灯”，守护了“烟火气”，收获了“平安果”。
见警率高了，商家生意更好了，商圈“烟火气”更浓了。王鑫是万达商圈一家酒馆店长，对此他深有感触：“每晚至少看到十几次巡逻的民警，还走进店里询问情况，真是给我们带来了踏实的安全感，顾客也比以前多得多了。”王鑫说，自从“十户联防”联勤工作开展后，见警率高了，原本想要滋事的人有所忌惮也不敢闹事了，其他顾客来得也多了。
持续发挥释放公安机关作为打击违法犯罪、维护社会稳定行业主管部门的政策优势和红利，再用好用活表彰奖励政策，吸纳国有单位和社会公益组织积极参与，打造基层社会治理的“润州模式”。向公安主业延伸，助推服务打击治理电信网络诈骗犯罪工作，让防治走在电信诈骗前面。首选在万达广场移动营业厅和常发广场银行营业点两个单位作为试点，设立“润州公安反诈服务站”，一旦发生疑似电诈警情，对民警无法第一时间上门劝阻的，先行通知到就近反诈服务站，借助视频平台先行劝阻。协调移动公司争取支持，推出流量套餐赠送优惠，已推广安装2300余人次，实现电诈案件精准反制，商圈周边电信网络诈骗案件同比下降23.8%。
“润州公安‘十户联防’联勤工作聚焦于繁华闹市区，服务于老百姓，是落实书记项目的组成部分，更是助企惠民的一项重要举措。”润州区副区长、公安分局局长景建国介绍，润州公安将继续以更加科学的巡逻防控、更加精准的安全防范、更加有效的应急处突、更加浓厚的宣传氛围，努力为商圈和谐稳定、商户安心经营、群众放心消费作出新的更大贡献。（镇江市公安局润州分局：曹伦平 朱叶）
