常州公安：创新危爆物品“扫码管控”

2021年以来，江苏省常州市公安局创新实施“数据警务、智慧危管”行动，建立危爆物品立体溯源管理平台，探索危爆物品智能管控新模式。截至目前，该平台已在全市剧毒、易制爆、放射源、烟花爆竹单位推广应用，录入并核对全部危爆行业从业人员身份，排查化解涉危安全隐患347处，2021年全市涉危安全事故零发生。

研发平台，为危爆物办理“身份证”

2021年，常州市公安局着眼智能化管控，构建溯源管控架构，研发了“市危爆物品立体化溯源信息系统模块”，将剧毒、易制爆、放射源、烟花爆竹、民爆、民枪等危爆物品全部纳入平台，赋予唯一二维码“电子标识”，实时掌握危爆物品轨迹

为加强感知网络建设，常州市公安局将各类感知网络数据接入管理平台，实现“一屏统管”，推动在危爆物品生产、存储企业重点部位安装4G人像图传，用于识别进入剧毒、易制爆、民爆仓库人员是否在册登记，防止冒领；在危爆物品存储仓库加装人车结构化相机，用于识别运输车辆是否符合规定等。

与此同时，以移动警务通为载体，搭建灵活可扩展的“常州智慧危管”APP移动应用门户，将属地派出所、责任民警与辖区单位一一绑定，民警通过APP实时掌握辖区危化品出入库情况，接收反馈背景审查、隐患预警提示，有效提升管控效能。

精准管控，为危爆物找准“监护人”

为增强精准管控能力，常州市公安局着眼实战化，依托管理平台，搭建物品流向、库存余量、购销使用等21个风险分析预警模型，及时预警库存货物超高、出库数量错误等风险隐患，查处违反危化品安全管理行为11起。同时建立涉危基础工作23项清单、28项工作流程，对标对表常态检查，落实通报、约谈、增加检查频次等措施。通过溯源信息系统模块，智能分析购销买卖行为，新增发现易制爆危化品使用单位112家，全部明确主体责任，纳入系统监管。常州市公安局利用出入口控制和“白名单”管理等技术，逐一明确从业人员身份，确保责任到人、流向精准、时空溯源。

联动管控，为危爆物聘请“保健师”

为提升联动管控质效，常州市公安局着眼常态化，对接教育、生态环境、交通运输、应急管理等部门，针对小批量危爆品购销、储存、使用、处置等方面问题，建立统一配送管理模式，对初高中、高校实验使用的剧毒、易制爆、易制毒危化品，实行定点采购、配送运输、储存管理、处置方式“四统一”管理模式，破解违规使用非机动车、普货运输问题。

此外，常州市公安局建立治安防范安评工作机制，会同市工信、应急管理、教育、体育等部门联合聘请有资质的独立第三方检测机构，对剧毒、易制爆从业单位开展检测评价，累计完成剧毒、易制爆从业单位安全评价352家，占比达91%，7家民枪单位全部完成安全检测，经验做法在全省推广。

同时，常州市公安局还健全危爆专家咨询保障机制，借助市应急救援专家库资源，选聘19名应用化学、化学工程、安全工程等方面的专家学者，建立常州公安危爆物品管理专家库，为涉危风险隐患排摸、突发涉危案事件应对等，提供专业咨询和现场支援等服务。2021年以来通过专家研商、协助教育、卫健系统成功处置废弃危险化学品240千克。（顾燕）