严堵危化品非法地下交易，也要让正规小批量供应更灵活

据新华每日电讯记者调查发现，由于危化品监管愈发严格，正规渠道购买愈发困难，且新需求不断出现，一些不法商家受暴利驱使，隐匿在网络上从事危化品非法地下交易。这些危化品买家当中，既有高校的实验室、试剂生产企业，也有生物公司、冶金公司。他们多次从网上邮购小批量危化品，一些网站至今仍充斥着各类交易信息。

近年来，由于一些危化品事故频发，无论危化品的生产还是销售都受到日趋严格的监管。但从现实情况看，大批量的危化品交易的监管如今比较容易做到，但是类似高校实验室等需要的小批量危化品，地下交易现象难以禁绝。一些APP、贴吧、化工网站，以及境外暗网，都成了危化品非法地下交易的平台。这些危化品交易通过普通渠道寄送，十分隐蔽。

违规网购危化品所造成的威胁显而易见。危化品本身就具有极大的危险性，比如叠氮化钠具有毒性，若吸入、口服或经皮肤吸收，可致中毒死亡。同时叠氮化钠也具有爆炸性，曾有大学实验室因叠氮化钠使用不慎，爆炸过两次。而地下购买的危化品，没有登记注册，很容易从实验室流失，成为公共安全暗藏的“未爆弹”。此外，依照法律，危化品运送需要用特殊车辆，如果走普通渠道，将危化品混杂在其他快递中寄送，同样是一大安全隐患。

对于类似危化品地下交易，亟需加强防范和打击力度。比如，APP、网站等平台，应当借助大数据，建立起对危化品交易的管控机制，发现违法线索及时移交执法机关。作为监管部门，不能等案上门，而应该不定期进行抽查暗访，从网络寻找危化品交易线索。记者在网络上就能发现那么多交易存在，作为专业的执法部门，有理由做得更好。

在围堵危化品违规网购的同时，也需正视非法交易背后，高校实验室等单位的痛点。记者调查也披露，高校实验室等的危化品购买，不仅流程繁琐，而且交易成本巨大。比如，公安机关核发硝酸铵许可证的条件为，以申请主体为单位，提交营业执照、生产工艺及该工艺安评报告。相关主体还需提供符合安防标准的证明材料，包括专用仓库、防爆柜等物防，经过培训的仓库管理人员和专职安保人员等人防，及监控摄像和入侵一键报警等技防装置。在上述条件和证明材料齐备的情况下申请，一般需要20日完成。

一位在读博士说，实验室所需试剂通常到一家固定单位购买，但有时急用，供货商却无货。有商家透露，从流通端看，购买100克叠氮化钠走非法物流渠道只需2000多元，而走正规渠道耗费较高，运费每次近万元。这就导致一些单位不得不铤而走险，选择非法交易。

出于公共安全的考虑，危化品管理当然要严格，但也要在制度上有一定灵活性。高校实验室等单位出于试验目的小批量购买，是不是应该在审批管理上更放宽一些？这种小批量购买如果和大宗交易遵循同样的标准和流程，显然是不合理的。本着鼓励高校和企业科研创新，政府相关部门不仅要简化购买流程等，也不妨做好相关服务，由高校、企业和政府合作，建立起一个危化品小批量供应和保障机制，解除他们的后顾之忧。

总而言之，危化品违规网购理当疏堵结合，对于危化品管理中不合理的制度进行改革，更好满足高校实验室等单位的需要，从而让危化品交易的全面阳光化成为可能。（于　平）