聚焦未来产业 江苏加快塑造新型生产关系

进一步全面深化改革，必须抓住经济体制改革这个“牛鼻子”。8月20日，记者从“以经济体制改革为牵引，推动江苏高质量发展继续走在前列”省发展改革委专场新闻发布会上获悉，今年上半年，江苏实现地区生产总值63326亿元，同比增长5.8%，增量继续保持全国第一。面对新发展要求，江苏将抓住处理好政府和市场关系这一经济体制改革的核心问题，把加快发展新质生产力作为主攻方向，为中国式现代化江苏新实践持续注入强劲动力。

作为经济强省，近年来，江苏积极培育壮大新质生产力，坚持把战略性新兴产业和未来产业一体统筹谋划、梯度联动推进，着力构建“10+X”未来产业体系，建设“51010”战略性新兴产业集群。今年又出台打造具有国际竞争力的战略性新兴产业集群指导意见，对战略性新兴产业和未来产业分级分类培育。深入推进省级战略性新兴产业融合集群试点建设，打造生物医药、高端装备等8个万亿级世界级产业集群。

未来产业、新兴产业梯次培育壮大是江苏发展新质生产力的重要着力点。为继续构建完善现代化产业体系，加快塑造与新质生产力相适应的新型生产关系，江苏将编制战略性新兴产业“十五五”规划，制订生物制造、人工智能等未来产业专项规划，加强新领域新赛道制度供给。开展未来产业先行集聚发展试点，以未来产业开创产业未来。通过实施科技创新“5个100”行动，围绕第三代半导体、人工智能等领域46个技术方向部署一批重大科技专项，聚焦人形机器人、低空经济等实施前沿技术研发计划，推动前沿技术应用及未来产业应用场景建设，推进未来产业研究院和概念验证中心建设，推动更多科创成果转成产品、生成企业、形成产业。

面对未来产业发展，江苏将健全投入增长机制，着力打造产业发展硬核支撑，推进“四链”融合，各类财政专项资金向基础研究、核心技术攻关聚焦，支持高层次人才团队和科技创新平台建设。组建首批14只共506亿元省级战略性新兴产业母基金产业专项基金，其中4只为未来产业天使基金。将进一步放大省级战略性新兴产业母基金带动效应，吸引各类社会资本、优秀机构、头部企业共同参与，积极发展风险投资，不断壮大耐心资本，注重“投早投小投长期投硬科技”，持续为新兴产业发展注入金融活水。

此外，江苏还将持续推动传统产业提质增效，加快推进服务业制度型开放，分领域推进生产性服务业高质量发展，健全加快生活性服务业多样化发展机制。积极促进数实融合，加快数字关键核心技术攻关，建立健全数据开发利用、安全治理监管等制度规则，优化创新链产业链资金链人才链贯通融合机制，推动数字技术服务和产业精准高效对接。同时，健全绿色低碳发展机制，加强绿电、绿证、碳交易等市场化机制的政策协同，加快推动产业绿色转型。（张韩虹）

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