山西省怀仁市：林长制改革任务超额完成 生态文明建设成果丰硕

近日，怀仁市将林长制改革作为推动森林草原资源保护与发展的重要抓手，聚焦重点难点问题，构建起党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的工作思路，压实市、乡镇（街道）、村三级党政领导干部的林长责任，形成了层层抓落实的良好局面，为怀仁市的生态文明建设提供了坚实的组织保障。

在增绿护绿方面，怀仁市围绕“十四五”林业生态建设总体规划，以山前丘陵区为治理重点，精心优化设计，科学推进造林绿化工程。2021年至2023年期间，高标准完成了洪涛山、龙首山困难地造林绿化工程，累计造林面积达1.6万亩，不仅提前两年超额完成规划任务，还显著提升了全市的生态面貌。截至当前，怀仁市林地面积已达到46.2万亩，森林覆盖率稳步提高至20.5%。

在林草有害生物防控工作中，怀仁市始终坚持“预防为主、科学防治”的原则，组建了专业的专项队伍，并不断完善相关工作制度。通过深度抓实重点林区的日常监测，定期与不定期地集中“会诊”有害生物潜在威胁，积极采取人工防治、药物处置等工程措施，及时将林木病疫和各类有害生物消灭在萌芽状态，有效遏制了有害生物的扩散与成灾。2021年至2025年，全市累计实施林草有害生物处治工程5.75万亩，其中针对松材线虫、光肩星天牛等重点治理对象的防治工程达1.5万亩，鼠兔害防治工程4.25万亩。通过紧盯病患物害，狠抓源头治理，怀仁市将林业有害生物成灾率年均严格控制在0.35‰以下，草原有害生物成灾率控制在9%以下，有力保障了林草资源的健康与安全。

在林草资源监管方面，怀仁市严格执行建设用地审核审批制度，牢固树立“红线”意识，精准把握政策要求，全面加强项目建设占地的事前评估、事中监管和事后跟踪。自2021年以来，怀仁市共受理各类占用林地草地建设项目59个，涉及面积167.58公顷，未出现未批先占、少批多占、越界乱占等违法违规问题。同时，按照“严管林”的要求，怀仁市对照国家森林资源督查下达任务，结合日常监管目标，组织专门队伍，集中执法力量，深入核查疑似变化图斑的变化情况，开展拉网式摸排，严厉打击盗伐林木、毁坏林地等违法违规行为，始终保持高压态势，依法严厉查处相关责任单位及责任人。近年来，全市共查处违法占地、毁林开垦和偷砍乱伐林案件18起，其中行政处罚18人、刑事处罚4人，有效维护了林草资源的合法权益。

在林草防火机制建设方面，怀仁市各级林长主动担责尽责，对标林长职责，不断深化网格常态巡查和专职管护应急队伍建设。目前，全市已建立市级林长全年防火包联点11个，落实各级林长防火责任区288处。通过运用林长机制，带动管林护林队伍不断壮大，专职管护人员数量上升至1655人。怀仁市夯实基础力量，织密防火屏障，切实做到山有人巡、林有人护、火有人防、责有人担，连续五年守住了不发生重特大森林草原火灾的底线，为林草资源的安全提供了有力保障。

据介绍，怀仁市通过扎实推进林长制改革任务，实现了生态效益与社会效益的双赢，为全市经济社会高质量发展注入了强大动力。未来，怀仁市将继续深化林长制改革，持续加强森林草原资源保护与发展，为建设美丽中国贡献更多怀仁力量。（怀仁市融媒体中心 熊质斌）

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