射阳县临海镇：探索农村集体资产监督 打造“全链条”监督新范式

射阳县临海镇人大从报告起草、大会审议到交办落实、跟踪监督，系统构建一套覆盖农村集体资产监督管理的全链条机制，“趟”出了农村集体资产监督的新路子。

深研实查，筑牢监督根基。报告起草前，临海镇人大牵头召集镇农村工作办公室等相关部门开展专题座谈，明确报告框架与调研重点。随即，组织人大代表与条线工作人员组成联合调研组，下沉一线、深入村组，通过盘账目、核合同、访村民，对农村集体资金、资产、资源状况，以及合同履约、收益分配等进行了系统调研，全面厘清“家底”，确保报告全面、客观、真实地反映全镇集体资产管理现状。

严格审议，提升监督效力。临海镇人大组织人大代表对农村集体资产管理情况报告进行了深度书面审议。代表们围绕“资产真实性”追问账目与实际资产是否对得上、有无账外资产；针对“管理规范性”细查制度漏洞，询问资产处置是否合规；聚焦“经营效益性”算明白收益账，对比同类资产收益率找差距；紧盯“分配公平性”看收益是否惠及全体村民。在充分审议、热烈讨论的基础上，大会计划和财政预算审查委员会综合代表意见，形成针对性强的审议意见，并最终表决通过了关于该报告的决议，赋予监督以法定效力。

闭环监督，确保落地见效。临海镇人大着力构建“交办－跟踪－问效”的闭环监督链条。精准交办，压实责任，将审议意见和相关代表建议限时、定向交办相关责任部门；动态跟踪，强化过程，镇人大办定期调度整改情况，同时组织人大代表开展专题视察调研活动，紧盯整改进度与质量；紧盯落实，靶向问效，在每季度召开的人大主席团会议上，听取相关部门汇报整改落实情况，推动审议意见和代表建议高效办理、落地见效。（射阳县临海镇人大 张颖 汪洪艳）

（责编：张若涵）