山西省静乐县乡镇党建办：“三化”驱动强运转

乡镇党建办是抓实抓牢基层党建工作的基础性、牵引性工程，忻州市静乐县推行“体系化构建夯基础、项目化推进求突破、清单化管理促落实”“三化”驱动工作模式，全面提升党建办运行科学化、规范化、精细化水平，为乡村全面振兴注入强劲组织动能。

“三位一体”体系化构建

制度体系“固根本”。系统梳理基层党建规章制度，汇编《中国共产党党内法规摘编》，制定《村级管理规范化建设指导手册》《静乐县党建办规范化运行方案》，确保党建办职能定位准、岗位职责清、专业力量足、工作机制顺，保障工作有章可循、有据可依。

责任体系“压担子”。健全“党委书记牵头抓总、党建办主任直接负责、党建办统筹协调、包村干部指导督促、基层党组织书记具体落实、驻村工作队和到村工作大学生参与”的党建责任链条。明确各级责任人党建职责边界和党建任务要求，形成一级抓一级、层层抓落实的党建责任闭环。

保障体系“强支撑”。12个乡镇党建办全部按照“1+3+5”的构架配备110名专职力量，明确9个工作岗位，59项工作职责，确保专人专职专岗专业。每个党建办预算5万元专项经费，确保实体运行。明确党建办领导党群服务中心工作，进一步厘清党建办和党政办边界，为党建办高效运行提供坚实保障。

“六抓六促”项目化推进

抓统筹谋划，促目标清晰。县委党建办紧扣上级部署、中心工作和党建短板弱项，确定年度重点党建工作后，由乡镇党建办组织论证筛选。乡镇党建办聚焦“村党组织带头人后备力量培育储备”“软弱涣散村党组织整顿转化”“党建引领基层治理”“网格治理效能优化”“行政村‘五定’综合评估”等基层党建重点任务，确定年度重点党建工作任务15项，形成年度乡镇党建工作任务清单一图清。

抓学习培训，促领会理解。建立县乡两级党建办主任工作例会制度，每月由县委党建办主任召集乡镇党建办主任就党建工作任务进行学习指导。乡镇党建办主任每周一组织全体党建办工作人员召开工作例会，交流总结上周工作进展成效，计划安排本周工作重点。2025年上半年，在党校举办200人以上学习培训3次，涉及软弱涣散村党组织整顿、党建办运行、到村大学生素能提升。

抓调研指导，促工作落实。县委组织部部务会成员每人确定1个农村党支部联系点，定期到联系点进行联系指导。乡镇党建办人员每人包联1个农村党支部，定点帮助指导。各乡镇党建办组成工作专班严格对照省委组织部下发的15条工作措施和党建任务清单，一一对应自查整改，到辖区行政村开展督导，设定量化指标和预期成效，采取实地查看、群众评议、数据分析等方式多维度考评。

“三单联动”清单化管理

任务清单“明要求”。对照上级部门工作提示、领导批示和年度党建重点工作形成任务清单，明确工作事项、责任分工、完成标准和时限节点。将党建工作从“粗放安排”升级为“精准导航”，实现了目标可量化、过程可追踪、结果可评价。

责任清单“到人头”。根据任务清单，由乡镇党委书记、党建办主任、党建办工作人员逐级认领任务清单内容，村级延伸至党支部书记、党小组长，实现“县－乡－村”责任链条全覆盖。清单上墙，任务进度、责任人一目了然，有效解决了基层党建责任虚化、落实不力的问题。

整改清单“保质量”。制定《党建工作督查整改清单》，明确督查内容、标准、方式和频次。党建办多岗位联动，采取“四不两直”、交叉检查、随机抽查等方式，对照清单逐项核查工作落实情况、程序规范性及实际效果，督促限期整改销号。创新性地将“整改清单”作为提升工作质量的核心工具，问题整改从“纸面落实”转向“实质见效”。

（中共静乐县委组织部 尹东升 何苗）

（责编：张若涵）