南阳市卧龙区英庄镇：健全“一约四会”机制 绘就和美乡村治理新图景

为健全基层党组织领导的群众自治机制，激活乡村治理内生动力，推进移风易俗与文明乡风建设，南阳市卧龙区英庄镇以健全“一约四会”（村规民约和村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会）机制为关键抓手，充分激发群众“主人翁”意识，探索出一条共建共治共享的基层治理新路径，为乡村全面振兴注入强劲活力。

英庄镇聚焦“接地气、能管用、群众认”，组织专班深入各村调研实情，引导各村严格运用“四议两公开”工作法，召集党员、村民代表、乡贤等反复研讨，量身定制“四会”章程，同步修订村规民约。

修订后的村规民约将抵制高额彩礼、倡导厚养薄葬、规范酒席操办、禁绝黑恶毒赌等内容及约束措施纳入核心条款。以河东村为例，其明确规定“婚事新办不攀比，反对高额彩礼、大摆宴席”“丧事简办守文明，不搞封建迷信活动”，并配套“文明家庭”评选机制，对模范遵守村规的家庭给予奖励，让“规矩”真正走进群众生活。

为让村民易懂易记、自觉践行，英庄镇推出“双版本”传播模式，完整版作为执行依据，确保规范严谨；简约版提炼为“三字语”“顺口溜”，通过村头广播、宣传栏、微信群等渠道广泛传播，让村规民约“入脑入心”。“四会”成员则通过民主推荐、资格把关、名单公示产生，吸纳村两委干部、老党员、乡贤、致富带头人、群众代表等多元力量，公开透明的产生机制筑牢了公信力。

“群众的事群众议，群众的事群众管”是英庄镇“一约四会”机制的核心原则。从村规制定到事务决策，群众参与贯穿始终：各村通过院落会、村民小组会、线上群组等形式，就红白事操办标准、人居环境整治、产业发展规划等民生事项广征民意，让“自己说了算”成为共识。

随着“一约四会”机制规范运行，英庄镇乡村治理成效日益凸显，一幅“乡风正、环境美、百姓富”的画卷徐徐展开。下一步，英庄镇将持续深化“一约四会”机制建设，强化“四会”成员培训，依托“导师帮带制”“集中培训”提升履职能力；探索积分激励制度，将参与治理、践行移风易俗等行为量化为积分，通过“爱心超市”兑换物资，激发群众参与热情；深化村规民约普及，结合新时代文明实践站开展“自治故事”宣讲，让文明新风家喻户晓；推动“一约四会”与产业发展、环境整治深度融合，计划2025年实现蔬菜种植面积达1.35万亩，带动群众每亩增收约1000元。

如今，英庄镇正以“一约四会”为支点，撬动“党建引领、群众自治、德法并治”的乡村治理新格局，让群众在共建共治中共享发展成果，为培育文明乡风、建设和美乡村、推动乡村全面振兴奠定坚实基础。（南阳市卧龙区英庄镇人民政府供稿）

（责编：张若涵）