四川省开江县讲治镇：“一线连心工作法”绘就基层治理新图景

近年来，四川省开江县讲治镇坚持以党建为引领，聚焦提升基层治理效能和群众满意度，创新推行“一线连心工作法”，通过“院坝议事、星级创评、任务攻坚、先锋锻造、志愿服务”五位协同、一体推进，有效推动干部下沉、服务前移、效能提升，形成了具有讲治特色的基层治理实践样本。

院坝议事连民心。讲治镇以“院坝协商”作为倾听民声、汇聚民智、解决民忧的关键抓手。创新建立“一支队伍全程服务、一张连心卡架通桥梁、一本台账精准记录、一面公示墙强化监督”的“四个一”服务机制，将议事场所从会议室搬到农家院落，围绕人居环境、矛盾调解、政策咨询等群众关切热点，实现“大家事、商量办”。今年以来，全镇累计召开院坝会136场，覆盖群众8000余人次，收集诉求617条，成功推动解决道路修缮、建房审批、低保办理等实事463件，群众满意率持续保持在92%以上，构建了共商共建共享的治理新格局。

星级创评强堡垒。讲治镇制定《村（社区）党组织星级评定细则》，从政治建设、班子运行、重点任务落实、集体经济发展、群众满意度、廉政纪律等六个维度进行量化考核，实行“季度监测+半年评估+年度定星”的动态管理机制。通过星级创评，全面激发全镇15个村（社区）党组织对标先进、补齐短板、争星晋位的积极性，有效增强了基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

任务攻坚促发展。讲治镇坚持围绕中心、服务大局，根据重点任务因地制宜组建临时党支部和专项党小组，构建“1个临时党支部 + N个专项党小组”攻坚体系。广泛动员无职党员参与和美乡村建设、助农增收、稻虾产业扩面、营商环境优化等专项工作，充分发挥党员在关键任务中的先锋模范作用。今年以来，已成立7个专项党小组，其中无职党员占比达三分之二，助力发展共享菜园101块，服务企业14家、解决问题5个，新增家庭农场4个，改造垃圾收集点2个，清理农村生活垃圾415吨，治理沟渠32.5公里，切实以党建引领发展提质增效。

先锋锻造育骨干。讲治镇针对部分年轻干部存在的“本领恐慌”和基层经验不足等问题，创新实施“三强三实”基层先锋锻造工程，通过“师徒结对”帮带、“重点工作”量化考核和“闭环管理”“五位一体”工作体系，全面提升干部政治素质、业务能力和群众工作水平。今年以来，已成功结对12名导师与22名年轻干部，开展技能评比2场，评选月度先锋6人，4名表现突出的年轻干部得到晋升或重用，有效营造了比学赶超、争当先锋的浓厚氛围。

志愿服务暖人心。讲治镇积极打造“连心志愿服务团”，在党员带头的基础上，广泛吸纳乡贤、大学生、热心群众等力量参与，根据志愿者特长设“政策法规宣传员、民情信息联络员、便民事项代办员、邻里互助协调员”四类岗位，建立党群联动、高效便捷的服务绿色通道。目前全镇已组建志愿服务队15支，拥有志愿者260名，累计提供代办跑腿、政策咨询、特殊群体关爱等服务299人次，其中通过“绿色通道”服务189人次，切实打通了服务群众“最后一米”。（四川省开江县讲治镇人民政府 彭功智）

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