四川省万源市曾家乡：党建引领聚合力 基层治理促振兴

近年来，四川省万源市曾家乡积极探索基层治理新路径，坚持将党建引领深度融入社会治理各环节和全过程，通过构建“党建+”矛盾纠纷多元化解体系，有效实现信访量与上访率“双下降”、群众满意度与安全感“双提升”。

织密组织网络，激活治理“神经末梢”。曾家乡着力变“被动应对”为“主动排雷”，科学优化设置10个“党建治理微格”，明确村民小组长和网格员作为“民情前哨”的职责，并深化党员联户“责任田”机制。在此基础上，构建起“格情速报、支点精研、党委统筹”的三级快速响应体系，确保了民情信息无延时流转，研判处置有章可循。自微网格运行以来，已累计摸排苗头性、倾向性矛盾纠纷22起，占化解总量的八成以上，大量邻里摩擦、家庭琐事在网格内得到即时有效化解，实现了“小事不出格、大事早预警”的目标，从源头上避免了矛盾升级外溢。

建强先锋队伍，汇聚调解“中坚力量”。为改变过去“单兵作战”的局面，曾家乡广泛汇聚调解“群英”力量。通过精选政治素质好、群众威信高、调解能力强的党员骨干及村级后备力量，并积极吸纳“五老”人员、乡贤等社会资源，组建了5支“红色调解先锋队”。同时，实施“党员调解能手”培育计划，定期开展专业培训，提升队伍政策水平和调解技巧。设立“党员调解示范岗”，推动调解员在村党群服务中心、田间地头、项目一线亮身份、亮承诺、亮服务。针对复杂疑难和历史遗留问题，推行“一案一专班”模式，精准施策，成功调处此类纠纷25起，调解成功率高达98%，切实解决了群众一批“急难愁盼”的关键小事。

党建引领多元共治，奏响治理“和谐曲”。曾家乡致力于变“碎片化处置”为“系统性治理”，依托乡村两级党群服务中心，高标准打造了集信访接待、人民调解、法律服务、心理疏导等功能于一体的“一站式”矛盾纠纷调处化解中心。该中心有效整合司法、信访等部门力量实行“常驻协同”，建立了“中心统揽、部门联动、限时办结”的高效响应机制。全面推行“首接负责、协同会商、限时办结、跟踪回访”的全流程闭环管理模式，并对“民声直达”“书记信箱”“12345热线”等渠道的办件质量进行精细化管控。持续开展“一条板凳话民情”等系列活动，畅通民意表达渠道，使得重复访、越级访数量同比大幅下降50%，系统治理效能日益凸显。（四川省万源市曾家乡人民政府供稿）

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