陕西西安：多轮驱动 打造数字经济发展强引擎

9月26日，西安市政府新闻办举行“全力推进科技创新和产业创新融合发展”主题系列新闻发布会。西安市数据局副局长郭锐，西安市公安局交通管理支队支队长宋伟刚，数字西安集团董事长傅强介绍相关情况并回答媒体提问。

发布会上介绍，西安市围绕数字经济发展，通过强化顶层设计、破解关键瓶颈、聚焦重点领域，系统构建了目标一致、举措互补的政策支撑体系，并通过开放场景、建设平台、融合要素等一系列组合拳，着力培育数字经济增长新动能，取得显著成效。

系统谋划，构建数字经济政策新体系

郭锐介绍，近两年，西安市数据局以“数字政府建设牵引数字经济发展”为总抓手，通过“场景开放+应用牵引”打通科技成果转化通道，依托适配中心建设补强“科技研发－产业落地”中间环节，以数据流通激活创新要素赋能产业升级，全力打造数字经济领域“双创融合”发展新高地。

政策引领方面，从创新模式突破、关键环节衔接、重点产业培育三方面精准出台政策，构建起目标一致、举措互补、闭环衔接的数字经济发展政策支撑体系。

顶层设计明确方向：以《数字政府建设推动数字经济发展工作方案》为核心，确立了“三硬三软一中心”的产业发展蓝图和“市级统筹、场景开放、应用牵引、产业发展”的运营模式，为全市数字经济发展绘制了清晰路径。

关键抓手破瓶颈：出台《建设软硬一体技术适配和产品开发中心行动方案》，重点布局鸿蒙星闪、开源芯片、工业软件、信创、人工智能算法模型等五类适配中心，着力打通“科技－产业”转化关键堵点。

重点领域强突破： 针对智慧交通、XR产业、数据要素等领域出台专项方案，推动顶层设计和关键举措在具体应用中落地生根，形成可复制的产业生态。

务实举措推动政策落地，激发市场活力

为将政策蓝图转化为发展实效，西安市聚焦关键环节，打出系列“组合拳”，全力培育数字经济新增长点。以“场景开放”为核心，围绕智慧城市建设重点领域，发布《项目需求和场景机会清单》，2024年以来已分批发布62个项目需求及8大领域场景需求，有效引导科研机构与企业联合攻关，畅通“场景需求－科技创新－产业应用”链条。推动建设了鸿蒙星闪适配中心（已投入运营，完成首批成果适配）、RDI开源芯片产业创新中心（8月21日已授牌）、工业软件适配中心（完成CAE软件国产系统适配）、信创适配联合实验室、AI算法模型适配中心。建立了产品需求清单、适配认证清单、创新产品清单这“三张清单”，形成“适配一个场景、带动一条产业链”的引领效应，有效补强了产业发展的关键环节。

此外，建设“丝路数港”活数据，以建设国家数据流通利用西部枢纽城市为目标，采取“五位一体”模式推进“丝路数港”建设。目前平台已上架1364个数据资源和产品，入驻262家数据企业，数据要素流通效能初显，新业态加速形成。在智慧交通、XR产业、数字内容和数据产业等重点领域打造示范标杆。例如，智慧交通领域细化标准推动研产同步；XR产业设立基金支持技术融合转化；数字内容领域集聚企业形成产业集群；数据产业规模持续快速增长。

融合要素，夯实数字经济支撑基础

西安市持续推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。出台政策推动“产学研”协同攻关和成果转化；支持高新区争创国家级数据产业集聚区；成功举办西部数字经济博览会，拓展国际合作空间。整合基金重点支持“科创+产创”融合项目；构建人才“引育留用”全链条体系，累计引育近2000名高层次人才，为产业发展提供坚实智力与资本支持。

据介绍，未来，西安市将制定支持开源鸿蒙应用和发展三年行动计划，围绕智慧交通、城市更新、水务、应急等20个应用场景，完成100余类鸿蒙产品的兼容性适配，培育一批专精特新企业，带动产业链上下游产值增长，形成可复制推广的鸿蒙技术适配应用模式，持续推动西安数字经济高质量发展。（西安市委宣传部供稿）

（责编：张若涵）