数智赋能 集成协同 南阳市卧龙区打造政务服务新标杆

“十四五”以来，南阳市卧龙区行政审批和政务信息管理局锚定企业和群众需求，以“线上线下融合、纵向横向联动”为抓手，全力构建“一站式”政务服务体系，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、易办”转型，为区域高质量发展注入强劲政务动能。

在政务服务体系建设上，卧龙区打出“标准化+规范化+便利化”组合拳。标准化建设方面，全区2068项政务服务事项实现“应进必进”，2025年以来累计办件104.57万件；政务服务事项清单及办事指南线上线下同步公开，构建“受理—派单—督办—回复—回访—评价”的“好差评”闭环管理机制，2025年接收的6起群众有效投诉、36起12345市长热线转办件均100%办结，群众满意度达100%。规范化建设方面，区政务服务大厅分层分类布局功能区域，一楼综合服务区提供引导保障，二楼民生服务区聚焦社保医保等个人高频事项，三楼企业服务区整合涉企服务要素，四楼综合审批区实现“受审分离”；全区19个乡级便民服务中心统一设立“4+N”标准化窗口，178项事项就地办理，2025年以来累计办件11.93万件，打通服务群众“最后一公里”。便利化建设方面，健全帮办代办机制，配备51名专职人员，推出区级1810项、乡级637项帮办代办事项，2025年累计服务近4.5万次；拓展“跨省通办”范围，与22个市的33个行政区结对，公示370项通办事项，2025年办理业务2545件；设立24小时自助服务区，智能终端服务量突破8万次，多功能触摸自助引导系统实现政务资讯直达快享。

“高效办成一件事”集成改革是提升政务服务效能的关键抓手。卧龙区立足企业群众办事需求，将跨部门、跨层级的关联事项整合为“一件事”，推动“一次办、集成办”。目前，国家和省定47项“一件事”中，37项已上线运行，2025年累计办件4.4万余件。在推进机制上，区委、区政府将改革纳入年度重点任务，成立工作专班，印发实施方案，明确分工节点，累计召开20余次业务研讨会，形成跨部门协同联动机制。在服务模式上，线上依托河南省政务服务网和“豫事办”，实现材料“一次提交”、业务“一端受理”、结果“多端获取”；线下按“1+2+N”模式设置窗口，同时推动乡级便民中心开设综合窗口，实现事项就近办理。在用户体验上，帮办代办服务全面融入审批流程，聚焦新生儿出生、残疾人服务等重点领域，主动靠前服务，重点场景办件量位居全市前列。

队伍建设是政务服务提质增效的重要支撑。卧龙区高度重视政务服务队伍专业化建设，通过开展实操培训、专题研讨，提升业务人员综合服务能力；组织窗口工作人员参与技能认定考试，提高持证上岗比例，着力培养“一口清”业务能手，打造高素质服务团队。

数据共享则为政务服务插上“智慧翅膀”。卧龙区以“一表通”平台、电子证照管理系统为抓手，打破数据壁垒，梳理整合31个职能部门的352个信息资源目录，2025年在“一表通”平台上传数据260万余条；推动数据接口申请调用，19个部门申请76个新接口，累计调用3.3万余次。同时，持续推进电子证照制证入库，16个部门的66个电子证照实现全覆盖，累计入库25万余个，梳理配置“免证可办”事项547项，为“免证办”提供坚实数据支撑。

据悉，卧龙区行政审批和政务信息管理局将持续深化“高效办成一件事”改革，打造区域特色服务品牌；强化系统对接与数据共享，提升数据质量与时效性；创新“情景模拟+案例教学”培训模式，加强基层人员能力建设；筑牢网络安全防线，完善应急预案。

（责编：张若涵）