四川省宣汉县：构建“三位一体”风险防控体系 筑牢社保基金安全防线

今年以来，四川省宣汉县人力资源和社会保障局聚焦社保基金安全这一底线任务，积极谋划，主动作为，着力构建“人防、技防、制防”三位一体的风险防控体系，推动社保基金监管模式向精准化、智能化、系统化方向转型升级，有效筑牢了基金安全运行的坚固防线。

强化警示教育，筑牢“人防”思想根基。坚持将社保基金安全警示教育工作摆在突出位置，纳入常态化学习和管理机制。通过组织召开全体职工大会、严格落实“三会一课”制度、举办专题廉政党课等多种形式，持续组织干部职工深入学习社会保险相关法律法规、经办操作规程和廉洁从政各项纪律规定。全年累计开展基金安全专题学习7次，有效增强了干部职工的法纪观念、风险意识和底线思维，从思想源头上构筑起拒腐防变的坚实“防火墙”。

依托数据赋能，提升“技防”监控效能。充分运用部、省两级社会保险稽核与风险防控平台，积极引入大数据比对、智能分析等现代技术手段，对参保登记、缴费核定、待遇计发、资格认证等基金运行关键环节进行全天候、动态化监测扫描。此举显著提升了风险识别的前瞻性、精准性和覆盖面。全年累计核查处理各类系统预警和人工筛查发现的疑点数据5788条，其中处理部级平台下发疑点数据562条，通过自主开展的常态化数据稽核发现疑点5226条。所有疑点数据均已严格按照流程完成核查、整改，实现闭环管理。

深入实地核验，锤炼“人防”实战能力。针对大数据筛查出的高风险、高疑点信息，特别是涉及待遇发放异常的情况，坚持“一线工作法”，推动稽核核查力量下沉，深入基层实地验证。全年围绕606名疑似存在违规领取社保待遇风险的死亡人员信息，稽核人员采取“见面见人、见坟见碑”等严谨务实的核查方式，深入村（社区）一线开展实地取证。此外，强化与公安、民政、卫健等部门的跨部门数据协查，精准认定事实。对于查实的违规问题，坚决综合运用行政追缴、法律诉讼等手段，全力追回基金损失，形成了“核查一处、震慑一片”的警示效应。

健全内控机制，扎紧“制防”制度篱笆。始终将内部控制作为保障基金安全的基石，严格落实业务经办“三员分立”（系统管理员、安全管理员、业务操作员职责分离）和“三级审核”（业务经办人员、股室负责人、局领导逐级审核）制度，强化岗位之间的相互制约与系统操作权限的刚性约束。定期组织开展内部专项审计与日常监督检查，对基金“收、管、支、发”全流程、各环节实施穿透式监督。通过不断完善的制度建设和严格的制度执行，确保业务经办规范有序、信息系统安全可靠、社保基金平稳高效运行，从源头和机制上有效防范操作风险与管理风险。

（四川省宣汉县社保局 汪大军 罗佳）

（责编：张若涵）