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12月24日，徐州市召开“辉煌‘十四五’‘徐’写新篇章”第五场主题新闻发布会，聚焦推进乡村全面振兴这一主题，系统回顾五年来徐州乡村全面振兴的丰硕成果，并全面展望了“十五五”时期高质量发展的行动路径。
夯实根基：“大粮仓”交出丰收答卷
“十四五”以来，徐州市始终将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为首要任务。2024年，徐州粮食总产量达101.05亿斤，创下历史新高。凭借占全省八分之一的耕地，产出了全省七分之一的粮食、五分之一的生猪、三分之一的蔬菜和水果，彰显了农业大市的担当。蔬菜、水果产量稳居全省第一，生猪、家禽出栏量位列前茅。
徐州高标准农田面积占永久基本农田比例达88.1%，位居全省第二；农作物耕种收综合机械化率超90%。种业创新成果斐然，辣椒制种占据全国市场半壁江山，并拥有国内首家辣椒制种“新三板”挂牌企业。累计建成48个重点农业创新平台，两个国家级农业科技中心分中心落户徐州，为农业现代化注入强劲动能。
徐州聚焦灌区改造、生态河道等四大重点，徐州市水务局在“十四五”期间实施17个大中型灌区项目，改造灌溉面积235万亩；建成农村生态河道5418公里，覆盖率远超规划目标；农村供水保证率达98%，经验获全国推广；水土保持率达96.52%，圆满完成规划目标。“十五五”时期，计划进一步提升灌区现代化水平、生态河道覆盖率和农村供水保障能力，为乡村全面振兴注入强劲“水动力”。
乘势而上：全链条发展矩阵成型
在做好“土特产”文章、推动农村一二三产业融合发展的思路下，徐州农业质量效益和竞争力显著增强。食品及农副产品加工产业集群产值在2024年突破千亿元大关。“农香徐来”市域公用品牌授权企业达120家，带动销售额超12亿元。绿色优质农产品比重较“十三五”末提升11.6个百分点，达到80.5%。
通过“招大引强”与“培大育强”双向发力，徐州连续四年省级农业农村重点项目个数和投资额居全省第一，国家级和省级农业龙头企业总数跃居全省第二。以“5+N”农业全产业链建设为抓手，成功创建了一批国家级、省级产业园区，形成了“1个千亿级、4个百亿级、37个十亿级”的农业全产业链发展矩阵，其中绿色蔬菜产业链成为全省唯一产值过千亿元的市域特色产业链。
新沂市主攻现代化大农业，已经建成高标准农田98.3万亩，粮食总产突破14.5亿斤。构建“4+6+N”现代农业产业体系，形成了全国最大硬溶质水蜜桃基地等产业名片。当地强化科技支撑，共建农业产业研究院，粮食综合机械化率超90%。推进绿色种养循环，助力农业可持续发展。深化产业融合，培育壮大龙头企业，推广多元联农带农模式。“十五五”期间，新沂还将围绕“一带十园”提档、区域品牌矩阵构建、宠物经济生态培育三大战略，全面激活农业新动能。
目前，徐州已获批创建全国农村产权流转交易规范化建设整市试点，2024年平台交易额达26.5亿元，位居全省前列。深化乡村公共空间治理，稳妥推进“小田变大田”改革试点，在试点区域大幅减少田块数量，并溢出土地7765亩，提高了土地利用效率和规模经营水平。
优化环境：建设宜居宜业和美乡村
深入学习运用“千万工程”经验，徐州全域推进农村人居环境整治和美丽乡村建设。五年来，新建改造农村户厕56万座，新建村内“户户通”道路7095公里，公厕基本实现自然村全覆盖。乡村休闲旅游蓬勃发展，形成“一圈两带三片”格局，创成多个国家级美丽休闲乡村和精品景点线路。
“十四五”期间共改善农房11万户。累计整治农村C、D级危房11968户，完成农村低收入群体危房改造7421户，争取上级资金量居全省第一。168个农房改善项目通过省级验收，数量全省第一。通过编制特色农房通用图集、开展“万师下乡”行动、培训乡村工匠等创新举措，不断提升农房建设质量与风貌。
片区化、组团式建设成为和美家园亮点。黄河故道生态富民廊道、五环路都市农业示范带建设成效显著，邳州银杏湖等3个片区获批省级宜居宜业和美乡村建设示范区，185个行政村获评省级和美乡村。同时，农业绿色转型扎实推进，以“较好”成绩通过国家首批农业绿色发展先行区考核评估。
铜山新建改建农村道路超540公里，完成户厕改造7.8万户，创建省级和美乡村、特色田园乡村51个。培育农业龙头企业123家，创新“党建+股田制”模式促进集体和农民双增收。与经开区联合打造的“五环路－吕梁宜居宜业和美乡村片区”成为成功范例，通过资源共享、产业共兴实现农民共富，年吸引游客近300万人次。展望未来，铜山将着力把片区“再做大”、基础“再做实”、产业“再做强”，推动乡村从“一处美”向“全域美”转变。
聚焦“54321”：绘就高质量发展新蓝图
面向“十五五”，徐州市将以高水平建设农业强市为牵引，锚定“打造区域现代农业发展高地、和美乡村建设典范”目标，突出抓好“54321”发展。
坚持“五优联动”：促进优土、优种、优产、优储、优销集成增效，筑牢粮食安全根基。发展“四个农业”：推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业建设，提升现代农业质效。推动“三度协同”：提高乡村基础设施完备度、人居环境舒适度、公共服务便利度，建设优质生活空间。统筹“两个收入”：着力提升农民收入和农村集体收入水平，扎实推进共同富裕。守牢“一个底线”：牢牢守住安全稳定底线，在乡村治理、文明建设、兜底保障上持续发力，确保农村和谐安宁。
从稳产保供的坚实根基，到产业兴旺的蓬勃态势，从生态宜居的乡村面貌，到生活富裕的切实成果，徐州“十四五”时期的乡村振兴答卷厚重而亮眼。站在新的起点，随着“54321”蓝图的逐步实施和各地创新实践的深化，徐州的乡村全面振兴之路必将越走越宽广，为徐州乃至区域高质量发展提供坚实支撑。
（徐州市委宣传部供稿）
（责编：张若涵）
