山西省怀仁市人民检察院：四项举措推动行政检察提质增效

今年以来，怀仁市人民检察院不断更新监督理念，强化监督职能，全面加强和改进行政检察工作，精准发力、多点突破，以一系列专项监督与创新举措，书写行政检察新篇章。

聚焦司法入口，开展行政驳回起诉案件专项监督。重点审查法院驳回起诉的法律适用是否精准，是否存在因对行政诉讼立案标准把握偏差而不当驳回当事人合理诉求的情形；重点关注案件背后反映出的行政行为合法性问题，透过诉讼表象深挖行政履职漏洞。通过审查法院近三年行政驳回起诉案件，发现在行政诉讼中违反相关法律规定及行政机关执法行为不符合法定职权，损害当事人权益案件线索，发挥行政检察职能定位，向法院和行政机关提出类案检察建议7件。

打通司法闭环，开展行政诉讼执行专项监督工作。运用检察建议、调查核实权双管齐下，督促行政机关及时履行生效裁判确定的义务，如强制拆除违法建筑、退还土地等；对被执行人采取信用惩戒、移送拒执线索等手段，迫使其履行义务。协调法院优化执行流程，强化执行联动，以监督促执行质效提升，让行政诉讼的胜诉成果切实落地，增强群众对司法权威的信任。对受理的行政诉讼执行监督提出检察建议2件。

深耕矛盾化解，积极探索开展行政实质性化解工作。对于工伤认定、社会保障等涉民生纠纷，主动调查核实关键事实，找准争议焦点，推动行政机关自我纠错或重新作出合理决定；对行政相对人诉求过高问题，耐心释法说理，引导理性维权。通过公开听证、司法救助等配套举措，解开当事人心结，成功让长达数年、历经诉讼多轮的行政争议画上句号，修复受损的官民关系，维护社会和谐稳定。实质性化解行政争议2件。

注重岗位练兵，提升行政检察队伍素质。为了克服行政检察人才短缺及不敢监督不善监督的现状，该院组织行政检察以案代训岗位练兵。选取真实复杂、涵盖多领域的典型案例作为“练兵场”，从案件受理、调查核实、法律适用到文书撰写，全流程模拟实战。建立健全业务部门协作配合机制，强化横向一体监督，促进内部职能充分融合。今年到目前，该院行政检察部门受理其他部门移送案件线索3条，立案2件，制发检察建议2件。（怀仁市人民检察院 朱德强）

（责编：张若涵）