成都市锦江区：“三级过滤”机制赋能批量解纷

近日，锦江区人民法院与锦江区社会治安综合治理中心（以下简称“区综治中心”）紧密协作，依托“三级过滤、递进分流”多元解纷机制，成功化解一批追偿权纠纷案，助力融资担保机构降本控险，为辖区中小微企业纾困解难提供有力司法保障。

据悉，这批案件的原告是一家缓解中小微企业和“三农”主体融资难题的融资担保机构。2025年5月，该公司因多名被担保企业未按时偿还贷款而承担了代偿责任，随后向锦江区人民法院集中提起了17件追偿权诉讼。涉案金额普遍较高，部分案件甚至高达百万元，且涉诉主体遍布多个省市。

在立案阶段，锦江区人民法院经过初审发现，这些被担保企业中多数仍为在营的中小企业，其中部分企业并非恶意逃避债务，而是由于资金周转困难导致无法按时还款。鉴于案件的批量化特征、债务属性的复杂性以及涉诉主体的多样性，传统的单案审判路径难以迅速有效地解决这些纠纷。

面对复杂类案，锦江区人民法院依托“三级过滤”解纷机制，联合区综治中心形成分流调解、集约处理、风险甄别的系统应对模式，通过诉前识别与分流派案，快速将案件纳入调解路径。立案庭在接收案件材料后，立即启动多元解纷识别程序，并向区综治中心发出联动解纷请求。综治中心迅速响应，根据案件属性将其分流至金融纠纷专业调解平台，由具有金融行业经验的调解员组成调解小组开展调解工作。

在递进调解阶段，调解员逐一与被担保企业进行沟通，充分了解双方的调解意愿和履行能力。对于初步达成还款意愿的案件，建议融资担保公司实地走访并展开磋商；对于迟迟不主动提供履行计划的债务人，调解员则基于诉讼成本和后果评估等因素提出调解建议方案。同时，区综治中心还牵头组织了多次“调解员+法官+担保公司法务”三方调解研判会议，统一思路后精准推进调解工作。

最终，通过“三级过滤、递进分流”精准发力，该批共计17件案件，其中15件已成功妥善化解。

据介绍，下一步，锦江区人民法院将继续深化与区综治中心的联动合作，进一步拓展“调解优先、调审结合、类案治理”的工作格局，为推动司法审判功能向社会治理功能延伸作出更大贡献。（成都市锦江区人民法院）

（责编：张若涵）