深化“四联三调三制”机制 筑牢基层矛盾化解防线

哈尔滨市公安局南岗分局奋斗路派出所深度融入街道综治中心实战体系，主导深化“四联三调三制”工作机制，在预防化解矛盾、维护基层稳定中发挥核心作用，努力将矛盾吸附在属地、解决在萌芽。

深化“四联”协同，汇聚共治合力

主导警社联动。与街道建立党建融合、常态协商机制，推动4个社区警务室深度参与治理。警务室作为前沿阵地，民警辅警主动介入邻里、家庭等纠纷，实现信息首知、首处。

联动职能部门。托综治中心，协同平安建设成员单位、群团组织及各类调解力量。针对涉稳涉治安或需多部门协作的纠纷，推动采取“常驻+随驻”模式，构建“系统+集成”多元调处平台。

联动驻街单位。整合辖区20余家机关企事业资源，建立党建引领的区域矛盾多元化解合作机制。通过联席会议，引导单位参与建言献策、信息互通、治安联防、矛盾联调。

联动志愿队伍。协同组建并有效运用100余人冰城红警队伍。依托网格微信群，指导冰城红警落实诉求收集、隐患通报、普法宣传，延伸矛盾排查触角至网格末梢。

聚焦“三调”实战，提升化解精度

支撑人民调解。社区警务室作为首道防线。对社区调解未果或重大复杂纠纷，所内联动综治中心、司法所，统筹调解资源，协调专业力量介入。重点防范化解物业、劳资、历史遗留等易转治安问题纠纷，搭建沟通平台并提供专业指导。

推进司法调解。作为“四所一庭一中心”联动核心力量，履行司法服务与调解职能。针对疑难激烈纠纷，联合司法所、法庭等力量，开展“警官+法官+律师”模拟法庭调解，着重分析财产损害、诉讼成本、人情关系，引导诉前化解，减轻群众诉累。

协同专业调解。强化与法律服务诊所、心理咨询室、“袁云霞调解工作室”的专业机构协同联动，对可能升级的邻里口角、家庭不和等纠纷，民警配合现场疏导或引导专业心理干预，运用“情、理、法”结合化解根源。

夯实“三制”保障，确保治理效能

闭环处置风险。民警辅警深度参与网格排查，与网格员互补。建立矛盾专项台账，明确责任与时限。参与综治中心月度会商，分级调处风险，落实跟踪督办与回访反馈，形成闭环。同步排查服务管理特殊群体关联矛盾。

源头疏解心结。紧密联动综治中心，支持专业心理、法律服务机构发挥作用。对隐患矛盾及时引导专业力量介入心理疏导，从源头解决心理症结。

聚力攻坚克难。坚持参加综治中心月度联席会议，通报治安形势与突出风险。针对重大复杂纠纷和疑难案件，主动牵头或参与会商，研究解决方案，推动分类建档、协同处置、动态跟踪，确保“发现一起、解决一起”。（哈尔滨市公安局南岗分局供稿）

（责编：张若涵）