牡丹江市公安局：深耕派出所“主防” 让平安可感可触

2025年以来，黑龙江省牡丹江市公安局将派出所“主防”职能作为夯实平安根基的核心工程来抓，系统性推动警务理念从“以打为主”向“以防为先”转变，工作重心从案件办理向源头治理回归，引导全市派出所民警将主要时间、精力和资源投入到治安防范、人口管理、矛盾化解和服务群众之中，切实将派出所打造成社会治安防控体系中最为牢固的前沿堡垒。

沉到社区里，让基础工作根植于民

牡丹江市公安局全力推行社区民警“专职化”，除了保障80%以上的工作时间在责任区，更明确了“干什么、怎么干”。市区各派出所将每个社区（村）进一步细化为若干“警格”，与基层网格深度融合，社区民警担任“警格长”，对格内“人、地、事、物、组织”等治安要素做到底数清、情况明、动态知。派出所民警人手一本“民情手册”，上面详细标注着重点住户、风险点位等信息。

各基层派出所纷纷建立“警民联系群”，按楼栋、行业、兴趣等维度细分，民警在群内不仅是安全宣传员，更是信息收集员和矛盾调解员。此外，该局设立“调解室”，邀请司法所工作人员、退休干部、律师等组成专业调解团队，对摸排到的矛盾纠纷实行“分级分类”调处：简易纠纷现场调，复杂纠纷邀请调，疑难纠纷联合调，形成工作闭环；加强对重点行业、场所、物品的治安管理。交警部门与派出所联动，深入城乡接合部、农村地区，严查交通违法，开展交通安全宣传，从源头预防道路交通事故。

巡在街面上，让警力投向所需之处

牡丹江市公安局改变以往“人海战术”和固定路线巡逻的模式，建立“数据研判+动态布警”的精准巡防模式。情报指挥中心与各派出所综合指挥室每日、每周、每月对警情数据进行“三级研判”，分析案件高发类型、时段、区域，绘制“治安热力图”，精准指导街面警力投向。各派出所根据研判指令，灵活调整巡逻勤务。

牡丹江市公安局建立“巡特警控面、派出所控片、群防力量守点”的三级巡防体系。在商业街区等复杂区域，由巡特警武装巡逻形成震慑；在社区内部，由派出所民警带领辅警、网格员开展穿行巡查；在小区门口、重点单位，则发动保安、治安积极分子定点守望。这种梯次布防、显隐结合的方式，极大提升了防控覆盖面和反应灵敏度。

管在最前端，让风险防范先知快处

牡丹江市公安局深化科技赋能，为传统“人防”“物防”插上“智防”翅膀。大力推进智能前端建设，在党委、政府支持下，持续推进“智慧安防小区”建设，重点在老旧小区、案件高发区域安装智能门禁、视频监控系统。这些设备不仅记录数据，更能通过算法进行异常行为分析。

深化数据融合应用，打通公安内部数据与部分政府、社会数据通道，为派出所民警配备移动警务终端，使其在走访、盘查时能实时比对信息，实现“来知轨迹、去知动向”。同时，加强对旅店业、网吧、寄递物流等行业的动态数据监管，系统自动预警异常情况，派出所针对性开展检查，变“大海捞针”为“精准制导”。

此外，强化科技应用培训，确保一线民警不仅“配得上”更“用得好”这些科技装备，定期开展数据研判、系统操作的小班培训，提升全警智慧防控能力。

“抓实派出所‘主防’这项工作，对社会治安起到关键作用。今年以来，全市刑事警情、治安警情同比分别下降22.97%和15.85%，盗窃、诈骗等多发性侵财案件发案数显著下降，群众普遍感受到‘警察就在身边，安全更有保障’。”牡丹江市公安局相关负责人介绍道。

（牡丹江市公安局 王安政）

（责编：张若涵）