“五个全面”推进涉企行政执法工作稳步向前

自涉企行政执法规范专项行动开展以来，山东省枣庄市市中区委、区政府系统推进专项行动落地落实，市中区交通运输局多措并举，推进涉企行政执法工作稳步向前。

提前部署，全面推进涉企行政执法政策落地生花。部署开展全区交通运输系统整治突出问题规范涉企执法专项行动，组织执法人员参加涉企执法培训，利用好“鲁执法”APP平台，切实规范涉企行政执法行为，提高行政执法效能，为企业发展营造良好的法治环境。

明晰清单，全面推进涉企行政执法检查有账可依。落实人员清单，梳理单位持有执法证的人员，核实平台信息，确保执法人员能够正常入企，无执法资质的工作人员，严禁入企检查；落实检查事项清单，制定了涉企行政执法检查事项清单，共分7大类，涉及7个责任部门，同步制定了年度检查计划，明确责任分工；落实红黄台账清单，分级分类管理，按照行政处罚和信用评价两个方面设定为红黄编码，规定年度检查的频次上限，让执法人员有账可依。

刚柔并济，全面推进“柔性”执法。坚持“服务在前、监管在后”的工作原则，做到“严监管”与“优服务”，“重检查”与“轻处罚”相结合。以法律法规要求一次性“诊断”问题症结，用行业部门的专业性指导帮助企业认识法律、掌握法律、正视不足、主动整改直至规范。将跟踪式服务前置，可有效避免“以罚代管”“一罚了之”现象，切实提升企业守法意识，为企业长久健康发展打下坚实基础。  

跟踪服务，全面推进“三书同达”。向违法企业制发《行政处罚决定书》的同时，一并向违法企业提供《行政合规建议书》和《信用修复告知书》。切实调整执法定位，突出执法服务，坚持处罚与教育结合原则，对企业具体违法行为与涉法风险，采取政策辅导、行政建议、规劝提醒、走访约谈等方式，引导企业建立内部合规管理制度。涉企执法“三书同达”融“执法+服务”为一体，优化了行业营商环境，助推了交通运输行业信用体系建设。

分类监管，全面推进信用体系建设。将企业安全生产信用等级分为ABCD四级，根据企业安全生产信用等级实施分级监管和动态监管。对安全生产等级高的企业提供“绿色通道”“告知承诺”等简化办理、快速办理的便利服务；对安全生产信用等级低的企业，增加检查频次；对不具备安全生产条件的企业，依法依规清退出道路运输市场。对守信者亮“绿灯”，让失信者有“痛感”，让监管者有“抓手”，引导企业规范经营、安全发展，以高水平安全助力经济高质量发展。（张腾）

（责编：李茜）