福建永安：“近邻党建”搭台唱活“民生戏”

“本月轮值主席——永安市税务局党支部，议题：电动车集中充电桩选址。”周六上午8点，福建永安市燕西街道新安社区会议室里，一场“党建轮值+民生议事”准时开场。短短60分钟，电桩位置、施工周期、后续运维等细节一锤定音，居民拍手叫好。

 

 

新安社区“党建轮值制”联席会

这一幕，是新安社区“党建轮值制”的常态。近邻的15个轮值单位党组织按月“唱主角”，把原先社区党委的“独角戏”升级成“大合唱”，“支部摆摊、居民赶集”如今已成为社区最鲜活的治理场景。  

从“单打独斗”到“轮值共治”

“党建轮值制”有效打破了新安社区党委“包打包唱”的传统模式，由15个近邻单位党组织按月轮流“坐庄”，担任“轮值主席”，负责议题收集、议事主持与落实跟进，社区党委则承担督导考核职责。居民提交“点单”，支部精准“下单”，单位主动“接单”，结果公开“晒单”，群众半年及年终集中“评单”，这套机制如今已形成了全周期闭环模式。

截至目前，已轮值举办议事会42场，加装电梯、飞线充电、占道经营整治等68件民生急难愁盼得到有效解决。

从“急难愁盼”到“满意清单”

轮值过程中，“红色摊位”成为最贴心的风景：市委办支部协助社区协调解决老百姓关心的民生问题，司法局支部现场提供法律咨询，交发集团支部提供便民惠民服务，供电公司支部提供用电安全知识宣传……“遛弯顺路办成事”成为了社区居民的日常，“流动党群服务超市”已服务居民1200余人次。  

“以前社区单打独斗，现在近邻党组织各显神通，治理效能呈几何级放大。”新安社区党委书记王清芳深有感触地说。

轮值单位更以“亮资源”激活治理效能，市场监管局联合16家商铺打造“15分钟近邻生活圈”，为老人送上专属优惠；住建局统筹施工队，为老旧小区新增100个电动车充电桩，让“飞线充电”成了过去式；市总工会、燕西街道总工会与新安社区党委联办青年联谊活动，促成55对青年牵手、41对领证……从“独角戏”到“大合唱”，从“急难愁盼”到“满意清单”，资源的有效“众筹”，推动形成了治理共赢新格局。

从“分歧难解”到“共赢暖心”

社区一本翻得起毛的《轮值日志》，记录着永安正义巷168号10号楼加装电梯的曲折过程。这栋拥有20多年楼龄的老楼里，老人居多，加装电梯时，低层怕挡光、高层愁分摊，各抒己见，争执不下。轮到住建局党组织轮值时，干部们把“圆桌会议”搬进楼道，历经两个多月协商，最终定下“低层免费、高层按比例分摊，社区争取补贴”方案，让“爬楼难”变成了“一键直达”。

如今，“党建轮值制”持续催生了一系列喜人变化：社区成立的福建首家社区“妈妈工厂”，让宝妈弹性就业成为现实；嵌入式养老服务中心推出的居民点单、驿站派单、服务接单的“三单制”助老服务，精准贴心；专家定期为老人提供的健康讲座、爱心义诊、体检服务等活动，常态开展……一个个民生诉求有效化解，一件件民生实事落地见效，让居民真真切切触摸到了社区的浓情和温度。

“近邻党建是提升基层治理效能的‘金钥匙’，我们将围绕‘永安市深化近邻党建工作，提升党建引领基层治理效能三年行动’，建强组织、捋顺机制、聚合力量，着力构建多元主体参与城市基层治理的新格局。”燕西街道党工委书记陈昌传表示。

从社区党委“破冰试水”，到“共建共治共享工作法”入选福建省首批优秀社区工作法，新安社区用“支部常新、议题常新、服务常新”的坚持与韧劲，让党建轮值的“盆景”蝶变为幸福家园的“风景”，为基层治理提供了鲜活样本。（永安市融媒体中心 黄中泉 王清芳 黄心怡）

（责编：李茜）