上海奏响融合开放“三重奏”

走进徐家汇书院，明代科学家徐光启与意大利传教士利玛窦的画像静默相望，柜中摆放着两人共同翻译的《几何原本》——400多年前，这场中西文明的“握手”，写下开放汇通的历史佳话。

如今，开放的故事穿越时空，正焕发出现代活力。

2023年12月，习近平总书记在上海考察时强调：“上海作为我国改革开放的前沿阵地和深度链接全球的国际大都市，要在更高起点上全面深化改革开放，增强发展动力和竞争力。”

如何在更高起点上全面深化改革开放？今日上海，以文化共鸣滋养创新土壤，以生态共育激活企业动能，以制度创新保障开放的持续进阶，奏响一曲融合开放的“三重奏”。

开放的文化孕育开放的生态

上海正以开放文化滋养包容、共生的“雨林生态”。在这里，企业、人才与城市深度互动，演绎着一场场“双向奔赴”的精彩故事。

今年7月开园的上海乐高乐园，26米高的全球最大乐高人仔“搭搭”与复刻江南水乡的枫泾古镇游船相映成辉，在西游记主题乐园里，乐高拼成的西游经典人物，融合了中西文化，让中外游客都能找到共鸣。

“上海的城市精神与乐高‘启迪未来建设者’理念高度契合。”上海乐高乐园度假区总经理陈洁坦言，“两者的交融并非简单地堆砌文化符号，而是深度本土化的创新表达。”来自丹麦的游客尼尔森感叹：“在这里，我看到了文化的交融，这感觉很棒！”

不仅大型跨国企业，文化开放也体现在对中小型文创企业的扶持上。位于上海市杨浦区的大隐书局，通过“中外作家驻店计划”与来自15个国家的作家建立合作，每年举办超百场国际文化交流活动。“我们不仅卖书，更搭建起中外文化对话的桥梁。”书局创始人刘军介绍，“上海提供的文化基金支持和跨境版权服务，让我们这样的小微企业也能参与国际文化传播。”

文化共鸣与融合，赋予开放更为持久的人文吸引力，吸引着人才的集聚，也促进开放的升级。

去年7月，新加坡卫狮集团英国籍总监詹姆斯紧急来沪参会，上海公安出入境管理部门当日即签发电子口岸签证。他从浦东机场通关后赞叹：“电子签证让流程不再烦琐。”今年5月，电子口岸签证适用范围扩大至上海全域，5至8月签发量环比增长176.68％。截至2024年底，上海已办理新版外国人永久居留身份证“五星卡”超6000人，同比增长123％，居全国首位，并在64个民生领域实现无障碍使用。

开放的生态“长”出开放的体系

优秀的生态系统，能让“种子”长成“森林”，并反哺生态系统。

在张江科学城，生物医药产业集群展现出强大的生态协同效应。和元生物作为基因治疗CDMO（合同研发生产组织）企业，依托张江的“孵化—研发—生产”全链条生态，3年内实现技术突破性发展。“我们不仅享受到了张江的实验室共享平台，还通过生物医药特殊物品出入境联合监管机制，将基因样本通关时间从7天缩短到1天。”公司研发总监程海子告诉记者，“这种生态支撑让我们能与全球顶尖机构同步研发。”

上海吸引企业的，不再是传统优惠政策“套餐”，而是让企业的核心发展理念得以实践的“雨林生态”。企业在这里获得的是与其全球战略匹配的创新能力、应用场景和资金、人才支撑，从而实现企业与城市的共同进化。

一根小螺钉，经导管介入人体，来到心脏最内部的三尖瓣区域，在医生“指挥”下精准“找”到位置，这是当下高难度心脏手术——三尖瓣反流治疗的顶级产品，由上海汇禾医疗科技有限公司研发突破。成立不到7年，汇禾的医疗产品便走向全球，公司常务副总裁沈简文感慨：“没有政府推动，脚步不会这么快。”

2023年，在汇禾医疗启动临床前，融资难题摆在眼前，上海市松江区推动汇禾医疗参加全国科技创新大赛，并夺得医疗器械组第一名，随后获得4亿元关键融资。如今，汇禾医疗融资规模已达初始的10倍。

开放的生态，还在推动国内产业协同体系的构建。新能源汽车产业链的协同，是长三角生态共育的典范。2025年上半年，上海新能源汽车出口量同比增长30％，背后是“研发在沪、制造在苏、配套在浙、物流在港”的协同网络。在上汽集团上海研发中心，工程师们正调试新车型的智能驾驶系统，这款与华为联合研发的车型，核心算法在上海迭代后，精密零部件由苏州工厂生产，动力电池来自宁德时代基地，最终通过上海港发往全球。

开放的体系释放开放的动能

今年5月，以上海期货交易所天然橡胶期货交割结算价为基准的合约在国外上市，这是全球首个直接引用人民币价格的境外期货品种。“以前东南亚橡胶贸易用新加坡价格，现在我们用上海胶定价，让中国价格走向全球，人民币结算占比从15％提升到30％。”联润橡胶负责人介绍。

在临港新片区，全国首个“跨境数据流动分类监管试点”正在运行。特斯拉上海工厂通过该机制，实现了研发数据与美国总部安全高效传输。“这套制度让我们的数据流转效率提升40％，同时满足中美两国数据监管要求。”特斯拉全球副总裁陶琳表示，“这是我们在全球遇到的最为创新的方案。”

开放的动能不断释放，让上海有效辐射长三角，让适配国际的规则体系，成为区域协同发展的标配。

在G60科创走廊，“跨域通办”机制正打破行政壁垒：企业在上海提交的高新技术企业认定材料，可通过远程虚拟窗口同步至苏州、杭州等城市审核，195项政务服务实现“一地受理、九城通办”。科大智能在松江提交申请后，仅用3天就同步完成苏州、嘉兴两地资质认证。“过去需要重复提交材料，现在一次申请、三地互认，为我们节省了两个月时间。”公司证照负责人说。

从乐高乐园中西文化的创意融合，到新能源汽车产业链的跨域协同，再到期货市场“中国价格”的全球输出……上海开放的进阶之路揭示了一个朴素而又深刻的道理：最好的开放是相互成就，最强的汇聚是生生不息。

（本报记者吴焰、朱磊、宋飞、巨云鹏，夏悦超参与采写）

 

《人民日报》（2025年11月20日 第 07 版）

（责编：张若涵）