山西大同平城区：政务下沉“就近办” 法治护航“无事扰”

近年来，大同市平城区持续优化营商环境，在政务服务下沉、法治环境保障等重点领域协同发力，推动全区营商环境实现系统性提升。截至2025年底，全区共有市场主体93441户，较2020年底新增37577户，增长率达67.3%。

政务下沉“就近办” 打通服务“最后一公里”

政务服务是营商环境改革的前沿阵地，平城区大力推行“一网通、一窗办、半日结、零成本”市场主体登记服务，深化“一址多照”“一照多址”“一业一证”改革。针对重点项目，区行政审批服务管理局广泛开展“全代办”服务，项目竣工验收时限由20个工作日压缩至3个工作日。

平城区建立“全程网办”、线下“全代办”、重点项目“帮办代办”制度，推动高频资质证件跨区域互认，实现线上“一次不用跑”、线下“最多跑一次”。将小食品备案、个体工商户登记等5个高频事项下沉至18个街道便民服务中心，基本实现“同城通办、就近可办”。7×24小时无人政务超市、“办不成事”反映窗口等创新举措同步推进，年均提供咨询服务6000余次、全程帮办代办500余次。

积极推动“一网通办”，截至目前，通过山西政务服务平台线上共办结794个事项44552件。持续推进“一件事一次办”“高效办成一件事”改革。其中，“新生儿出生一件事”将出生医学证明、户口登记等5项业务整合为统一流程，办理时限由20个工作日压缩至4个工作日，跑动次数由5次减至1次。率先设立“住宿、餐饮一件事”窗口，实现消防、公安、行政审批等业务一站式办理。

在涉企政策平台应用方面，2025年联合区财政局印发《2025年平城区涉企政策奖补事项清单》，上架政策3项，累计兑现个转企和免费刻章费用87.7万余元，实现了“免申即享”。

法治护航“无事扰” 营造公平透明市场环境

平城区司法系统围绕产业转型、项目建设等重点部署，开展专项法律服务，畅通“12309”“12345”联动渠道，2025年为企业解决问题149个，提供“订单式”法律服务32次。全年办理行政复议案件211件，办结183件。全区建成公共法律服务三级网络体系，各级调委组织231个，调解员715人，调解涉企纠纷180余件。

在规范涉企执法方面，平城区全面推行“双随机、一公开”监管，编制《平城区涉企行政检查事项清单》，实现“清单之外无检查”。建立健全以“互联网+监管”为核心、信用监管为支撑的新型监管机制，运用企业信用风险分级分类结果实施差异化监管，对信用较好的企业合理降低抽查比例和频次，实现“进一次门、查多项事”，切实做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。开展规范涉企执法专项行动1280余次，对7项问题线索开展靶向治理。

金融与科技协同发力 增强市场主体获得感

平城区金融部门联合银行举办政银企对接会，30余家企业与5家银行金融机构达成业务对接。同时，加强科技型中小企业培育，2022年以来推荐16家企业申报市级科技项目，3家企业通过形式审查，发放省级专项资金200万元。

相关负责人表示，平城区将继续聚焦市场主体关切，持续深化“放管服”改革，不断在市场准入、公平竞争、法治保障、政务服务、要素获取等基础制度上发力，以更具突破性和前瞻性的改革举措，为全区高质量发展注入更强动力。

（大同市平城区委办 吕飞云）

（责编：张若涵）