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4月7日傍晚，走进邓州市湍河街道怡心雅居社区，新建的电动车停车棚整齐排列，智能充电接口一字排开。居民掏出手机扫码、插电、锁车，一气呵成。
就在几个月前，这个拥有432户居民、电动车保有量超1000辆的社区，还因停车位严重不足、楼道乱停乱放、私拉电线充电等问题矛盾频发。改变始于社区党支部对“四议两公开”工作法的严格运用——从支部提议新建停车棚、加装智能充电设备，到“两委”商议细化方案，再到党员大会审议、居民代表会议全票通过，每一项决策都全程公开、全民监督。
如今，新建的500余平方米标准化停车处、在原有280余个充电接口基础上加装的100余个智能充电接口投入使用，楼道停车和飞线充电彻底“清零”，邻里纠纷同比下降100%。居民从“抱怨者”变成了“参与者”，社区治理的“金钥匙”打开了民生难题的“锁”。
同样的民主实践也在三里河社区生动上演。前薛组、大李宅组的下水道问题曾是居民的“心头病”——生活污水无处排放，每逢雨天污水横流，群众出行苦不堪言。社区党支部了解情况后，迅速启动“四议两公开”工作法，支部会结合实地勘察和居民诉求，提出下水道修建初步方案，“两委”会上，成员们对工程设计、施工队伍选择、资金预算逐项分析论证，优化完善方案，党员大会上，党员们充分审议方案的可行性，提出建设性意见，居民代表会议上，方案经详细介绍和答疑解惑后，获得一致通过。决议结果和实施过程全程公开，社区还安排专人监督工程质量。
经过紧张施工，困扰居民多年的下水道难题彻底解决，社区环境焕然一新。
近年来，邓州市始终将“四议两公开”作为基层治理的“铸魂工程”，先后出台了《关于深化完善“4+2”工作法加强和创新农村基层组织建设的意见》和《邓州市“4+2”工作法实施细则》等政策性文件，建立市乡村三级决策目录，明确议事范围和程序规范。
针对农村党员群众外出多的实际，依托“乡村在线”等平台实现线上线下融合议事，对支书主任“一肩挑”的社区，将“提议”“商议”合并进行，简化程序不减实效。同时，将工作法运用纳入基层党建述职评议和巡察内容，对不按程序决策的坚决问责。目前，从土地流转到人居环境整治，从低保评议到集体资产处置，全市大事小情都按程序议、照规矩办。
“四议两公开”工作法既是一套民主决策的程序，更是一种“遇事多商量、有事好商量”的治理理念，让民生实事真正办到了群众心坎上，成为解决问题的“金钥匙”。下一步，邓州市将持续深化运用“四议两公开”工作法，让这把钥匙打开更多民生之锁，不断提升基层治理效能。
（中共邓州市委宣传部 郑佳 盛志国）
（责编：张若涵）
