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近年来，四川省大竹县以“双更”（社区更温暖、城市更文明）、“两和”（院落更和谐、乡村更和美）为牵引，将省级构建和谐劳动关系综合配套改革试点全面嵌入城乡治理，聚焦服务惠民、协同共治、创新赋能、文化润心四大重点，协同推进劳资和谐与城乡治理双向赋能，走出了一条具有大竹特色的县域善治新路径。
聚焦服务惠民，夯实就业根基。大竹县将稳岗惠企、维权服务纳入“双更”民生实事，打通服务群众“最后一公里”。搭建多元就业帮扶平台，落实社保、吸纳就业等惠企补贴，打造“大竹肉丁面”“玉竹酿造师”等特色劳务品牌，针对性开展技能培训。2024年以来，累计助力企业新增用工6544人，完成技能培训6825人次。同时，拓展社区服务覆盖范围，将务工人员住房保障、随迁子女入学等纳入社区服务清单，建成廉租房523套，保障1700余名外来务工人员子女平等入学，常态化开展暖心帮扶。
聚焦协同共治，织牢调处网络。依托“党建引领、多方参与、协同共治”治理体系，大竹县将劳动关系治理触角延伸至乡村院落。整合人社、法院、工会、乡镇、村社等多方力量，建成“1+31+N”县乡村三级劳动纠纷调处体系，在乡镇设立联合调解室和巡回仲裁庭。在重点工地建设“工地驿站”，在城区设立78个“户外驿站”，实现服务与调解“零距离”。强化跨部门联合调处、裁审衔接、法律援助等协作，推动从“单兵作战”向“多元共治”转变，矛盾纠纷就地化解率达92%以上。
聚焦创新赋能，提优治理效能。紧扣“双更”“两和”机制创新，大竹县探索“三维下沉、三链融合”治理路径，构建全链条闭环。深入企业、社区、院落开展法治宣传，指导企业规范用工管理，从源头减少纠纷。推行劳动争议快速调处与欠薪治理双机制，开通调解仲裁绿色通道，案件办理时限大幅压缩，劳动纠纷调解成功率高达92.9%。依托数字政府建设，探索搭建劳动关系风险监测预警平台，尝试开展风险自动识别与精准干预，逐步推进线上维权、云端调解落地，让城乡共享数字化治理便利。
聚焦文化润心，培厚和谐生态。大竹县坚持以文化人、以和润心，将法治与德治相结合，推动和谐劳动关系与文明城市、文明社区、文明村镇创建深度融合。广泛开展和谐创建活动，在城市社区引导企业履行社会责任、依法保障职工权益，在乡村院落推广“院坝议事”“和谐邻里”等做法，将劳动法律知识融入村规民约。加强法治宣传与文化浸润，营造互利共赢的劳资氛围，形成了企业稳健发展、劳动者安心就业、社区更温暖、城市更文明、院落更和谐、乡村更和美的良好局面。
据介绍，下一步，大竹县将持续深化和谐劳动关系与“双更”“两和”融合发展，健全长效治理机制，放大特色品牌效应，以更高标准、更实举措筑牢基层治理稳定防线，全力打造有温度、有效能、有活力的县域基层治理新样板。
（四川省大竹县人力资源和社会保障局 刘涛）
（责编：张若涵）
