江西南城：“服务+治理”双向赋能就业群体

近年来，江西省抚州市南城县坚持“党建引领、暖新赋能”工作思路，由县委组织部、县委社会工作部牵头，聚焦新就业群体从业难点与生活痛点，统筹政企社多方资源，构建起“服务暖心、治理聚力、双向赋能”的城市治理新格局。

服务提质，办好身边“暖心事”

“以前车坏了，找店维修既耽误跑单，开销也不少。”在挂有“友好商家”标牌的维修铺，骑手游平一边等候车辆检修，一边算起实惠账，“如今享受免费检修，一年能省下几百元，接单也不受影响。”

立足骑手长期骑行、全天候户外奔波的职业特点，南城县精准对接需求、逐项破解难题。全县签约60家“友好商家”，布局30余个标准化暖心驿站，免费提供歇脚休憩、饮水补给、手机充电、应急药品取用等服务，织密新就业群体“十五分钟暖心服务圈”。2025年以来，各驿站与友好商家累计服务新就业群体超3000人次。同时，持续拓展服务维度：人社部门常态化驻点，受理薪资纠纷与社保政策咨询，推动外卖行业工伤保险参保率提升至85%；推出物流卡、骑士专属话费套餐，每月可为从业者节省通信费用约2万元；联合驾校与交警大队开设电动车、三轮车“暖‘新’驾考套餐”；开办暑期公益托管班，有效化解骑手子女假期看护难题。

健康护航，守护城市“奔跑者”

“以往腰酸背痛等小毛病总硬扛，生怕耽误接单。现在就医有绿色通道，心里踏实多了。”在南城县中医院完成腰椎理疗的骑手朱正深有感触。

针对户外劳动者职业健康需求，南城县持续完善健康保障体系。依托新就业群体友好医院开设专属窗口与就医绿色通道，围绕腰椎劳损、呼吸道不适等“骑士常见病”，常态化开展免费基础体检、康复理疗与健康科普，应急救护培训成为骑手必修课。同时，在全省率先设立新业态新就业群体关爱基金，专项用于大病救助、助学帮扶与急难临时救助。此外，常态化开展“夏送清凉、冬送温暖”关怀行动，累计发放防暑药品650份、安全头盔650顶、定制保温杯505个、免费体检名额300份、透气降温服130套。围绕“迎新送暖”、亲子过“六一”、“新”动七夕等主题开展定制活动，惠及骑手2600余人次。

积分激励，拓宽基层“善治路”

“积分兑换的都是日常刚需物资，更重要的是一份认可。我们也能为这座城市出力。”骑手郭华的心声，道出众多“红色哨兵”的共同感受。

南城县以暖心服务凝聚人心，推动外卖员、快递员从城市“奔跑者”转变为基层治理“移动探头”。全县吸纳新就业群体组建500余人的“红色哨兵”队伍，充分发挥其走街串巷、熟稔民情的优势，将日常配送转化为“随手拍、随时报”治理行动。截至目前，累计上报飞线充电、卫生死角、道路破损等各类线索260余件，问题办结率达95%。在此基础上，南城县配套完善积分激励制度，将隐患排查、文明劝导、志愿服务、民情收集等事项量化赋分，实行专人管理、按月积分、季度公示、年终评议。积分可兑换生活物资、车辆维保、体检服务等奖励。通过季度积分兑换与年度先进典型选树，持续激发队伍参与热情，推动新就业群体从城市治理的“管理变量”转变为“治理增量”。（南城县委组织部 汪紫璇 胡鹏）

（责编：李茜）