湖北省通城县公安局多举措构建未成年人保护体系

近年来，湖北省通城县公安局立足本地实际，聚焦校园安全、社会环境、临界预防三大关键领域，探索出一条“阵地前移、精准施策、刚性执法与柔性矫治并重”的特色路径，通过一系列务实举措，构建起严密有力的未成年人保护体系。

护苗——法治副校长与警务室筑牢校园核心防线

通城县公安局精选42名优秀民警担任全县中小学及幼儿园的兼职法治副校长，并配备专业法治辅导员，形成“双导师”制。该局在规模以上学校高标准设立校园警务室，使其成为纠纷调解、隐患排查、应急处突的“前沿哨所”。上下学高峰时段，“四位一体”护学岗与智能交通调度系统协同运作，确保了师生通行的安全有序。 通过法治教育“全覆盖”、警务阵地“实体化”、护学机制“常态化”，将公安守护力量系统性、持久性地嵌入了校园日常。

据统计，该机制运行以来，通城校园周边涉及学生的交通事故发生率显著下降超过30%，年均有效干预化解校园纠纷及冲突100余起，真正将校园打造成学生茁壮成长的阳光沃土。

清源——顶格处罚与刚性执法净化校外成长环境

面对旅馆、网吧、KTV等易滋生未成年人违法犯罪风险的重点场所，在“隽剑攻坚”社会治安整治专项行动中，通城县公安局将违规接纳未成年人问题列为重中之重，调集治安、派出所及各警种精锐力量，采取“白加黑”“错时查”等战术，对全县相关场所展开高频次、拉网式的突击检查。

行动期间，累计出动警力1600余人次，检查场所580余家次。检查中，民警紧盯旅馆业落实未成年人入住“五必须”规定的执行情况，通过集中约谈、签订责任状、推广人脸识别系统等手段，强力压实经营者主体责任。

此次专项行动中，另有3家存在管理漏洞的场所被责令限期整改并纳入重点监管。这一系列铁腕举措，有效压缩不法分子利用场所侵害未成年人的空间，为青少年校外活动筑起一道坚实的“过滤网”。

启航——专门教育与闭环管理精准引路“迷途少年”

对于存在严重不良行为或未达刑责年龄的涉罪错未成年人，如何有效阻断其犯罪轨迹，是基层治理的普遍难题。通城县积极探索，于2024年建成了一所集教育、矫治、培训于一体的“启航专门教育学校”，为“临界少年”按下人生“重启键”。

在这所秉持“教育、感化、挽救”方针的专业化矫治学校，公安机关深度融入其“六位一体”矫治体系，民辅警与教育工作者、教官协同工作。学校实行24小时闭环管理，民警结合真实案例开展法治课堂，退役军人教官负责行为规范，心理老师进行专业疏导，同时还有文化课教授和职业技能培训。该局与教育、司法、检察等部门建立联动，全程参与学员的入校评估、在校矫治和离校跟踪，实现对临界未成年人的精准干预和闭环管理。

自2024年7月运行至2025年9月，学校已累计接收学员324名，学员行为认知正向转化率稳定在85%以上。这一创新模式在全县层面产生显著治理效果：2024年下半年全县未成年人涉案案件数环比下降20.3%，2025年暑期青少年犯罪率较2024年同期再降24%，创历史新低。 

从筑牢校园防线，到净化社会环境，再到精准矫治罪错，通城县公安局的多维发力，构建了一套覆盖成长全过程、干预精准有力、体现执法温情的保护体系。一连串扎实的数据背后，是治理理念从“被动惩戒”向“主动防护”的深刻转变，并为每一株“幼苗”撑起清朗安全的法治蓝天。

（湖北省通城县公安局）

（责编：张若涵）