筑牢法治屏障 守护凤堰生态

春风和煦，油菜花开。又逢一年踏春好时节，获评世界灌溉工程遗产、素有“天上云梯，大地浮雕”美誉的凤堰梯田，凭借其独特的自然景观与深厚的历史文化底蕴，引得八方游客纷至沓来。

近年来，陕西省汉阴县人民法院深耕凤堰梯田司法保护工作，以司法保护基地为支点，创新保护机制，联动多方职能部门，构建起全方位、多层次、立体化的生态治理新格局，以坚实的法治屏障守护梯田生态和文化本底，传承千年农耕文脉。

建章立制聚合力

变“单兵作战”为“协同共治” 健全梯田生态保护体系

司法部门聚焦生态环境司法保护，水利部门着力灌溉工程管护修缮，文旅部门统筹文旅融合发展，生态环境部门严守污染防治底线，如何统筹保护与发展、实现多部门同向发力、提升治理效能，成为守护凤堰梯田的关键课题。2025年3月，汉阴法院牵头搭建凤堰梯田协同保护平台，联合水利、文旅、生态环境等多家单位共同印发梯田保护实施方案，并在漩涡法庭设立凤堰梯田司法保护办公室作为固定阵地。这一实施方案明确指导思想、凝聚各方共识、统筹规划部署、细化分工协作，既严守灌溉系统等水利设施保护底线，又兼顾文化旅游资源有序开发；既推进生态系统修复治理，又强化法治宣传引导，切实凝聚司法保护合力，全面提升梯田保护治理质效。

令行禁止严规制

从“司法保护令”到《保护与利用条例》落地 密织梯田法治防护网

为守护凤堰梯田自然生态与人文遗存，2025年3月，汉阴法院依法发出《凤堰梯田司法保护令》，明令禁止破坏景区植被、地形地貌、水利设施、生态环境及文化遗产资源等十二类行为，通过立牌公示、现场警示等方式，引导当地群众与过往游客自觉遵规守矩，推动树立全域生态保护理念。2026年3月，《凤堰梯田司法保护与利用条例》正式施行，条例在司法保护令基础上优化完善、细化举措，紧扣保护与利用核心要义，将梯田保护与乡村振兴、民生保障、旅游发展、文化传承深度融合，明晰各方主体责任，为梯田保护利用划定法治边界。《条例》的出台实施，标志着凤堰梯田保护与利用正式迈入规范化、法治化新阶段。

深耕主业提质效

从“案件审理”向“生态治理”延伸 筑牢司法保护前沿防线

近年来，汉阴法院立足审判主责主业，在强化环境资源审判的同时，主动排查区域矛盾纠纷、常态化开展生态巡查，推动司法职能从审判办案向生态治理延伸拓展。一是以刑事审判为抓手，严厉打击非法捕捞狩猎、盗伐滥伐林木等破坏生态违法犯罪，通过巡回审判以案释法，实现“审结一案、教育一片”的普法效果，提升公众生态保护意识；二是高效化解梯田保护区内排除妨害、相邻关系、土地承包经营权等涉民生矛盾纠纷，夯实基层治理基础；三是持续开展生态护航巡查，2025年以来累计组织各类生态巡查二十余次，及时发现并联合处置破坏梯田生态行为，推动生态治理迭代升级。

普法宣传深入人心

传递法治守护强音 营造全民共护良好氛围

“老乡，凤堰梯田有专门法规保护啦，快来了解一下！”“小朋友，这些都是咱们当地的野生保护动物，一起认识下吧！”“游客朋友们，游玩时请爱护水利设施与历史遗存，共同守护绿水青山。”2026年3月20日，汉阴法院干警走进景区游客密集区域，开展梯田生态与文化保护专项普法活动。通过讲解梯田历史文脉、普及野生动植物知识、解读保护条例等形式，持续提升群众与游客的保护自觉，着力营造“保护人人有责、参与人人尽责、成果人人共享”的浓厚社会氛围。

如今的凤堰梯田，青山悠悠，溪水潺潺，古道村落，炊烟袅袅，绘就一幅生态秀美、人文厚重的田园画卷。汉阴法院将始终坚守守护职责，持续创新保护举措，拓宽协同共治格局，不断筑牢法治屏障，以司法之力守护凤堰生态底色，赓续千年梯田文脉传承。

（汉阴县人民法院 王柏林）

（责编：张若涵）