哈尔滨市公安局香坊分局和平路派出所：“四方融合”织密全域平安网

哈尔滨市公安局香坊分局和平路派出所辖区面积不大，却承载着8万常住人口、日均30万流动人口的高强度治理压力。商圈、早市、写字楼、重点学校密集叠加，人员流动量大、治安要素复杂。该所创新打造“平安算法”，通过“两队一室”改革与“四方融合”机制，构建起主动防控、便民服务、矛盾化解三位一体的基层治理体系，交出了流动人口密集区平安建设的优异答卷。

主动设防，把风险化解在萌芽状态。针对人流密集场所警情多发问题，和平路派出所全面深化“两队一室”警务模式，将综合指挥室打造成治安防控“最强大脑”，打通数据壁垒、整合社会监控资源，构建“空中+地面”立体防控网络。案件办理队快侦快破民生小案，社区警务队沉入网格扎根一线，三支力量高效协同，实现警力精准投放、警情快速处置。此外，派出所依托“警务员+网格员+物业力量+社会力量”四方融合体系，组建群防群治志愿服务队，凝聚全民共治合力，推动警务工作从被动接警向主动预警、主动防控转变，辖区110接处警满意率长期稳定在98%以上。

服务前移，把温暖送到群众家门口。面对流动人口多、特殊群体服务需求突出的实际，派出所坚持服务不缺位，推出“上门办证、送证到家”等便民举措，用心解决高龄、病残等群体办事难题。户籍民警多次上门为特殊群众核查信息、完善材料，帮助顺利办理证件；主动为外来务工人员核实暂住信息、出具相关证明，帮助迷路老人回家、为独居老人代缴水电费，把一件件“琐碎小事”办成“暖心实事”，用真诚服务拉近警民距离，让流动人群在辖区感受到安心与温暖。

源头化解，把矛盾止于未发之时。坚持和发展新时代“枫桥经验”，派出所针对老旧小区多、流动人口纠纷易发多发特点，在接处警窗口设立人民调解室，邀请司法所工作人员、律师、社区干部担任义务调解员，构建多元化解格局。社区民警依托人熟、地熟、情况熟优势，主动排查邻里、商户、摊贩等各类矛盾隐患，第一时间联合四方力量上门调解，以情说理、依法疏导，成功化解多起潜在冲突纠纷，真正实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

据介绍，和平路派出所全体民警辅警以忠诚履职守护辖区平安，以真情服务传递公安温度，持续夯实基层治理根基，全力打造“东莱式”派出所，让平安之光覆盖辖区每一个角落，为高密度流动人口区域基层公安工作探索出可复制、可推广的实践经验。

（哈尔滨市公安局香坊分局供稿）

（责编：张若涵）