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陕北高原的四月，春意正悄然漫上枝头。在这片能源热土上，机器的轰鸣与数据的流转交织成独特的工业交响。
国能锦界公司扎根黄土高原，始终将财经法规奉为圭臬，依法履行纳税义务，连续多年被税务机关评为A级纳税人，逐步探索出一条“制度固本、数智赋能、税企共促、优惠合规”的税务合规管理之路。诚信合规纳税，核心在于企业主观上的诚实守信与客观上对税法规定的严格遵守。它不仅是法律赋予的义务，更是企业行稳致远的基石。
制度固本夯基础 责任明确防风险
电力行业市场化大潮奔涌，煤炭价格起伏跌宕，火电机组节能减排改造推高了碳成本与技术成本。国能锦界公司业务横跨火电、煤炭、新能源、铁路运输、降碳产业等多元领域，生产经营的涉税环节贯穿供应链、生产链、销售链与价值链，呈现出全流程、多税种、高频次的鲜明特点。
时光回溯到2008年，在国能锦界公司财务办公室里，一台崭新的热能转换系统终端指示灯亮起，标志着企业税务管理踏上了信息化之路。彼时，谁也没有想到，这个系统会在十多年后与国家税务总局乐企平台相连，成为税务管理全链路线上化的起点。面对公司煤电装机372万千瓦时、煤矿产能1800万吨、自有铁路运力500万吨，涉税环节密如蛛网的现状，他们选择的破题之法，是把“合规”刻进制度与文化。
在国家能源集团的统一部署下，国能锦界公司严守“应缴尽缴”“合规管理”原则，建立健全发票管理制度等税费制度文件，构建起以岗位职责明晰、流程规范协同为基础的制度化管理框架，并依据法律法规变化及时修订。公司建立税费分析和对标机制，按月剖析税负同比、环比变化的原因；执行税费申报缴纳复核机制，各部门提供的基础数据需经相关机构和第三方确认，确保源头数据的真实无误；执行进项税核对机制，按月比对勾选抵扣金额与账面金额；不定期对业务部门开展税务红线教育培训，提升全体员工的税务管控意识，涵养税务管控文化氛围。在采购等业务流程中嵌入税务控制，从供应商准入、合同签订、发票管理到付款对账，全方位守护涉税风险关口，获取供应商税务登记信息，在合同条款中明确约定价税分离、发票类型和开具时间，同时加入配合争取税务优惠的相关条款，提前介入大额合同会审提供税率适配建议，确保合同流、物流、发票流的一致。
数智化赋能提质效 流程再造强管控
面对监管环境的变化，国能锦界公司借助数智化技术构筑起坚实的税务合规管控体系。
2021年，企业财务管理系统全面上线并直连乐企平台，在收票环节自动识别、查验真伪、自动去重、合规校验；发票开具与业务订单联动，避免错开虚开，自动生成税务基础数据，实现了合同、采购、申报事项的线上闭环。
多年来，国能锦界公司持续深化财务数智化转型，努力打造世界一流的财务管理体系。围绕煤炭、火电、新能源、铁路运输、降碳产业五大板块场景，建设三个联营下的一体化综合能源智慧财务运营管理平台。此平台获得多项专利及著作权，发表多篇数智化管控财务论文。通过应用大数据、人工智能等技术，构建公司“数聚变”智慧赋能中心，进一步加强财务数智化建设，丰富完善财务数字管控平台功能，深入开展企业经营分析主题建设，推动公司财务管理数字智能分析能力全面提升，打造财务数智化转型创新发展的标杆。其中税费管控模块，设置了税费风险指标库，可清晰地展示年度与月度税收应缴和实际入库趋势、缴纳的各税种占比、各税种税负情况以及税收优惠情况，平台使用者可一览各类税费指标。
数智化赋能税务管控，全面实现了税务管理的流程再造，提升了合规质效，加强了风险管控。
税企共促避风险 全链管控筑根基
当前，税务征管方式已从单纯的监管处罚转向“事前服务+事中提醒”，国能锦界公司借此东风，全面引入陕西省税务系统创新推出的“税智链”税务管家服务。
“税智链”融合了数字化管理与人工服务，为企业提供“一对一”全周期专属服务，本质上是税务机关将税收服务和风险前置管理，发现异常自动预警，对涉税风险第一时间提示，帮助企业在萌芽状态化解风险，一企一档，针对企业所处行业和主营业务，精准推送税务优惠政策，开辟绿色通道，大幅压缩涉税事项办理时长。
当地税务部门的“税智链”税务管家不只是政策推送员，更像是企业的“风险雷达”。2024年，神木市税务局通过发票数据分析，敏锐捕捉到企业与高校合作中的研发费用加计扣除业务，及时辅导企业申报。在水资源税改革试点中，国能锦界公司积极响应税务机关的各类试点，成为“税企共治”的样板，积极配合税务机关、财政部门、自然资源部门提前测试申报系统，避免了因信息差引发的合规风险。
每当遇到新业务模式或政策模糊点时，国能锦界公司通过“税智链”进行事先咨询，税务机关对各业务进行指导。同时，该公司利用征纳互动平台加强税企互动，积极参与“税企面对面”座谈会，与税务机关长期保持良性沟通，实现企业主动合规与税务精准服务的双赢局面。
在税收检查趋于常态化、税收优惠“百分百”核查、金税四期“应享尽享”与“合规享受”并重的监管逻辑下，税收优惠政策在带来红利的同时，也成为监管重点，企业面临着税务合规性风险，必须精准理解政策，规范备查资料，清晰核算归集，确保优惠享受经得起检验。
国能锦界公司结合自身所处的税收征管环境，编制研发费用加计扣除和专项设备抵免操作手册，建立覆盖事前、事中、事后的全流程管控体系。将研发费用加计扣除等优惠政策享受流程前置到立项阶段，做到“立项即介入、发生即认定、过程即合规”，有效避免了税收优惠错享风险。在立项、招标、合同、实施、结题等各个阶段，该公司把握关键节点，规范操作，输出标准化文档。引入中介机构，发挥专业优势进行答疑解惑和实践指导，系统整理备查资料档案，确保研发项目资料的真实性、完整性和规范性，为应对税务检查做好充分准备，确保优惠享受的合规性。
从黄土高原到税务报章，从一盏指示灯的点亮到全链路数智化的贯通，国能锦界公司用十余年的坚守与创新，书写了一家企业对诚信纳税的庄重承诺。税企同心，合规同行，这条大道正越走越宽广。
（国能锦界有限责任公司 高飞 陈一鸣）
（责编：张若涵）
