四川省万源市官渡镇：多举措探索矛盾纠纷“一站式”多元化解新路径

万源市官渡镇创新构建矛盾纠纷“一站式”多元化解机制，深度激活本土骨干、卸任干部、乡贤能人等治理资源，持续深化“万事调和源头做起”特色解纷品牌。该机制以亲缘、地缘为独特优势，将调解阵地前移至田间地头、群众身边，运用兼具法治内核与乡土温情的柔性方式破解纠纷难题，在实践中牢牢守住了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的治理底线。

汇聚多元力量，筑牢矛盾化解“主心骨”。官渡镇坚持精准施策与资源整合并重，着力构建多元化、本土化的调解人才队伍体系，为高效解纷提供坚实支撑。该镇独创“法治托底+柔性疏导”双轨并行工作法，一方面，以法律法规为准绳，确保调解过程的公正性与合法性，筑牢矛盾纠纷化解的法治根基；另一方面，充分借力乡贤、长辈等在本土社会网络中的威望与情感纽带，以情理交融促进当事人共情互谅。发动5名卸任乡镇人大主席组成“银发生力军”，凭借“地熟、人熟、情况熟”的天然优势，成为化解陈年积案、复杂纠纷的重要“杠杆”力量。此外，村两委干部立足岗位、熟悉民情，负责统筹协调资源与组织保障；老党员秉持公道正派原则，发挥先锋模范作用。各类调解力量分工协作、优势互补，形成了“人人参与调解、事事闭环落实”的基层治理新格局。

前移服务阵地，打通为民解忧“最后一米”。官渡镇确立“矛盾在哪里，调解就跟进到哪里”的主动原则，将调解阵地系统延伸至田间地头、农家院落、纠纷一线。调解员逐户走访摸清核心诉求，坚持“一户一策”制定调解方案，通过不厌其烦、细致入微的沟通，历经多轮耐心调解，最终促成合法合理、双方认可的协议，真正解开群众心结。调解过程中，避免使用生硬说教或僵化程式，而是善用方言土语拉近距离，借助共同记忆与乡俗民情消弭隔阂。调解员兼具多重角色：既是耐心细致的“倾听者”，有效疏导当事人情绪；又是析法明理的“说理人”，清晰阐释法律规定与是非曲直；更是穿针引线的“牵线人”，努力促成双方互谅互让。这种“沉浸式”“家门口”的调解模式，有效防范了矛盾激化升级，实现了“案结、事了、人和”的良好社会效果。

注重源头治理，激活基层善治“内生动力”。官渡镇利用现场调解的契机，同步开展普法宣传和惠民政策解读，变调解现场为法治课堂。定期组织调解员进行专题培训，不断提升其法律素养和调解技能，打造专业化、高水平的调解队伍，并引导群众逐步树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治理念。针对调解中发现的普遍性、苗头性问题，及时梳理分析成因，举一反三，完善村规民约，健全相关制度，从源头上堵塞管理漏洞，防范类似纠纷重复发生。

相关负责人表示，官渡镇以多元调解队伍为坚实支撑，以温情务实举措为情感纽带，以强化源头治理为根本方向，不仅有效守住了社会稳定的底线，更厚植了坚实的群众基础，探索出了一条符合山区特点、彰显乡土温情的“一站解纷、多元共治”基层善治有效路径，为类似地区的基层治理创新提供了有益借鉴。

（四川省万源市官渡镇人民政府供稿）

（责编：张若涵）