广西多‍措并举加快健全覆盖城乡的养老服务体系

“十四五”期间，广西持续加大财政投入力度，多‍措并举加快健全覆盖城乡的养老服务体系，全力推动全区老龄事业高质量发展。

广西坚持兜底线保基本，聚焦老年人急难愁盼，织密织牢养老服务保障网。一是兜牢困难老年群体基本生活。广西将18万名特困老年人纳入政府供养范围，实现“应养尽养”；安排资金2.78亿元，为全区超过40万城乡低保和分散特困供养老年人发放养老服务补贴，提高困难老年人生活质量。二是提升特殊困难老年群体养老服务水平。广西安排资金2.65亿元，为有意愿的经济困难失能老年人和经济困难高龄老年人发放集中照护补贴，缓解困难家庭养老重负。安排超2700万元，支持开展医养结合服务，为全区65岁及以上失能老年人提供康复护理指导等健康服务，提高失能老年人生活质量。三是推进长期护理保险制度改革。2021年起，广西在南宁市开展长期护理保险试点，“十四五”期间支出7.1亿元，累计享受待遇约1.84万人，有效解决重度失能老年人护理难题。2025年起，广西在北海市开展长期护理保险制度改革，率先建立覆盖职工和居民的保障制度，创新基金管理模式，通过职工与居民长期护理保险资金统筹使用，提高基金抗风险能力。

广西坚持以制度建设为引领，聚焦政策改革创新，夯实养老服务制度基础支撑，为养老服务发展保驾护航。一是完善困难老年群体照护体系。自治区财政厅会同民政厅出台困难老年人家庭适老化改造办法，建立养老服务补贴和经济困难失能老年人集中照护制度，加强经济困难老年人养老服务保障。二是建立老年助餐服务体系。广西出台老年助餐实施方案，支持覆盖城乡、布局合理、共建共享、具有广西地方民族特色的老年助餐服务健康发展。三是提升老年服务能力水平。广西出台养老服务补贴、人才队伍建设等实施办法，明确对养老机构和从业人员给予补贴，助力提升养老队伍专业技能和机构管理服务水平。

广西聚焦养老服务供给，大力建设​养老服务设施，加快健全覆盖的城乡养老服务网络。自治区福利彩票公益金每年按不低于60%的比例用于支持养老服务体系建设，不断满足老年人多元养老需求。一是加强养老设施建设。广西累计安排资金超24亿元，推动养老服务基础设施建设，建设普惠型养老床位1.5万张，目前广西养老机构护理型床位占比达79%，高于全国平均水平。安排超4000万元，推进老年助餐点设备更新改造，目前广西已建成老年助餐点721个。二是推进城乡养老体系改革。广西连续5年指导全区10个地区入围中央居家和社区基本养老服务提升行动项目，安排资金3.06亿元支持建设家庭养老床位1.6万张。安排2.3亿元为困难老年人开展居家适老化改造8.6万户、建设家庭养老床位1.6万张，提供上门服务100多万人次。积极开展农村养老服务试点改革，安排资金支持北流市和灵山县开展中央县域养老服务体系创新试点，支持马山县等4县探索失能照护、农村互助等农村养老服务改革，打造县域农村养老服务发展“广西模式”。三是支持康养产业发展。安排资金支持举办“壮美广西·长寿福地”等大健康产业峰会，扩大国内外合作交流，全区建成旅居养老床位超过3万张。用好用活政府投资基金，设立广西文化旅游产业基金，带动社会资本出资4.8亿元建设巴马赐福湖国际长寿养生度假区。

广西还建立直达专户资金管理模式，将养老护理员补贴、养老示范项目等中央和自治区资金纳入直达专户管理，惠老补贴通过惠民惠农财政补贴资金“一卡通”实现精准发放，持续推动养老资金提质增效。

（责编：张若涵）