一边是企业项目急着落地,一边是土地审批流程复杂、资金占用压力大。这道困扰工业招商引资多年的“卡脖子”难题,如今在广西有了新解法。
来自广西壮族自治区自然资源厅的最新统计数据显示,2025年,广西累计供应工业项目“标准地”293宗、2.05万亩,涉及土地价款43.36亿元。其中,国家级和自治区级产业园区供应223宗、1.59万亩,实现“新增工业项目用地原则上全部按‘标准地’供应”的目标。
所谓“标准地”,就是在土地出让前把评估、规划、指标等“功课”做在前面,企业拿地后不再需要重复跑审批。2025年,广西有序推进工业项目“标准地”改革,积极探索从“政府牵头、部门协作、园区落实”到“按标做地、明标供地、履标用地、对标管地”的全程管理模式,形成改革“组合拳”,让企业在广西投资建厂变得越来越省心、省钱。
最直观的减负来自资金。广西百色市将“标准地”与“先租后让”政策叠加,企业拿地不再是动辄上千万元的一次性买断,而是按年缴纳租金。百色市年产6Gwh电芯及储能集成系统项目,年租金仅34.88万元,相较于传统50年一次性出让拿地模式所需资金1743.95万元,前期直接为企业减少成本投入1709.07万元。该企业负责人感慨:“这笔钱省下来,正好投到设备采购和生产线建设上。”
审批提速同样让企业尝到甜头。广西贺州市推行“带设计方案”供地,企业在签订土地出让合同的同时,就可同步申请办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。柳州市更是在广西全区首推“一证开工”模式,容缺多个前置审批环节,直接办理建筑工程施工许可证。“从拿地到开工,以前少说三五个月,现在几乎是无缝衔接。”有关项目负责人说道。
与此同时,企业不再需要自己花钱、花时间做水土保持、地质灾害危险性评估等评估事项,政府提前完成区域评估事项后在供地环节同步交付区域评估成果清单,用地企业在项目后续报建、验收等环节可直接使用评估成果,切实减少建设前期的评估论证事项,有效降低时间成本与资金成本。这一项,就让不少中小制造企业省下了几十万元的前期费用。
改革不是一味“放水”,监管也在同步升级。广西南宁、柳州、贵港等6市推行新增工业用地项目入园联合论证制度,对投资强度、亩均税收、节约集约用地等进行综合评估。以耐世特全球(柳州)智能制造基地为例,其固定资产投资强度达524万元/亩,亩均税收163.90万元,产出强度4262万元/亩,分别超出自治区标准110.95%、602.43%和689.26%。优质项目拿地更顺畅,低效重复建设被有效拦截。
从“企业追着审批跑”到“政府把功课做在前”,广西这套“标准地”改革“组合拳”,正让工业项目落地的节奏更快、成本更低、效率更高。自治区自然资源厅相关负责人表示,下一步,广西将围绕“标准地”改革持续优化政策体系,协同推动承诺制和全流程帮办代办,建立常态化调研督导机制,确保这项改革不仅“铺得开”,更能“扎得深”。
(责编:李茜)

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