全国人大代表刘素英：多措并举刹住微短剧的“歪风邪气”

2025年，我国网络微短剧市场规模已突破千亿元，累计用户规模接近7亿。作为数字时代新兴的网络文艺形态，网络微短剧呈现爆发式增长，已成为丰富人民群众精神文化生活的重要载体。

盛景之下亦有隐忧。在产业快速扩张中，部分作品出现价值导向偏差、内容同质低俗等突出问题，对社会风气特别是青少年价值观塑造构成潜在风险。例如，有的作品价值导向严重偏差，奉行“金钱万能”“权力崇拜”，美化“多妻嫡庶”等封建糟粕，挑战现代文明与性别平等底线。有的在仙侠题材中戏说历史、歪曲历史，淡化民族记忆与家国情怀。有的社会伦理表达扭曲，推崇依赖“开挂式”成功路径，与“幸福是奋斗出来的”时代精神相背离。还有的为博取流量堆砌炫富场景、使用粗鄙语言、设计恶俗冲突，助长不良社会风气。

全国人大代表、四川省广元市副市长刘素英指出，平台基于用户偏好的个性化推荐算法，将不良内容精准、持续地推送给特定群体（尤其是青少年），形成“信息茧房”，强化错误认知。同时，为规避监管，不良价值内核常被包装进“玄幻修真”“重生逆袭”等多样化类型外壳，隐蔽性增强，增加了治理难度。

为此，刘素英建议国家层面出台《网络微短剧内容创作规范指引》，明确“负面清单”，禁止宣扬拜金主义、封建糟粕、历史虚无主义等有害范式；同时提供“正向创意指引”，鼓励聚焦反映现实生活、弘扬中华美德、展现奋斗精神的优质题材进行创作，为从业者提供清晰可循的创作边界和方向。

在压实平台责任方面，刘素英建议构建“审核—推送—惩戒”闭环管理体系，推动各平台对推荐算法进行优化调整，将“社会效益评价”“主流媒体口碑”等非商业性指标纳入核心推荐权重，确保优质正能量内容能够获得足够的流量曝光，打破“唯点击率”“唯完播率”的流量垄断。还要建立“黑名单”跨平台联合惩戒制度，提高违规成本，形成“一处违规、处处受限”的行业震慑。

不仅要堵漏洞，更要树榜样。刘素英提出，可设立微短剧精品创作扶持基金，采用“专项资金+优质资源对接”模式，重点扶持一批反映时代气象、讲好中国故事、弘扬主流价值的标杆性作品。还要完善优秀作品评优推介机制，大力宣传推广精品力作，引导市场资源向优质内容集聚，逐步形成“良币驱逐劣币”的良性发展格局。

（人民政协报记者 林仪）

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