南阳市宛城区金华镇综治中心：靠前服务润乡邻 巡回调解顺民心

近日，南阳市宛城区金华镇综治中心充分发挥巡回调解机制优势，联动多部门下沉一线，成功化解一起因建房引发的邻里宅基地纠纷，以“零距离、一站式、全链条”调解服务，实现案结、事了、人和，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽。

这起纠纷发生在同村邻居王某与张某之间，双方宅基地之间存在一处闲置干坑，因土地使用与建房事宜发生争议。此前，张某为满足日常生产生活需要，自行出资对坑边土地实施填土平整，并搭建厕所等附属设施。后王某因子女婚嫁建房需求，依法获批宅基地使用权，拟使用该地块建设住宅。张某以其前期已投入资金对该地块进行填土平整为由，主张王某应给予相应经济补偿。同时，张某担忧王某在建房施工过程中可能对其家中排水管道正常使用造成妨害、损毁其种植的林木，双方就平整土地补偿数额、施工影响防范等问题产生争议，矛盾悬而未决。

为避免纠纷升级，金华镇综治中心迅速启动巡回调解工作机制，将调解阵地前移纠纷现场，变“坐等群众上门”为“主动下沉服务”。为准确全面厘清争议事项，镇综治中心多次组织农办、村建办、土地所工作人员实地踏勘现场，精准丈量土地边界、核查地面附属物、排查排水与树木影响范围，全面摸清矛盾堵点与争议焦点，形成翔实现场勘察记录，为后续调解奠定坚实事实基础。为确保调解工作的针对性和有效性，镇综治中心协调司法所法律专业力量全程参与，现场为双方释法明理、厘清权责，结合相关法律法规中相邻权、宅基地使用权等相关规定，耐心讲解土地使用、补偿标准、施工防护等法律要求，既明确王某合法建房权益受法律保护，也认可张某前期合理投入应获得相应补偿，引导双方换位思考、理性协商。经过多轮现场调解、耐心疏导，双方最终达成一致意见：王某给予张某合理经济补偿，施工期间采取防护措施保障张某排水通畅、树木完好；张某积极配合王某建房施工，不再设置障碍。双方当场签订人民调解协议，持续多时的邻里纠纷得到圆满解决。

据介绍，下一步，宛城区金华镇将持续完善巡回调解工作模式，强化部门协同联动、提升专业调解能力，以常态化、规范化巡回调解服务，筑牢基层矛盾纠纷化解“第一道防线”，为建设平安和谐、宜居善治的美丽乡村提供坚实法治保障。

（南阳市宛城区综治中心 刘森 刘鸿芃）

（责编：张若涵）