小积分激活大治理 敢越雷池建新功

安徽省望江县雷池镇积极探索党建引领积分制管理新模式，将积分制作为破解基层治理难题、激活群众内生动力的关键抓手，有效激活了基层治理的新动能，逐步构建起了以行动换积分、以积分化新风的乡村治理新格局。

一是建机制、搭平台，夯实治理根基，激活乡村治理“源动力”。将积分制推广运行列为基层治理书记领办重点项目，全面强化组织保障。健全组织架构。成立以镇党委书记为组长、党委副书记为副组长，综治、司法、民政、派出所等多部门协同参与的工作领导小组，统筹推进积分制落地。试点先行探索。选取雷江村、双新村作为示范试点，结合村情定制积分管理办法，科学设置积分指标，打造线下积分兑换点位，筑牢工作推进基础。广泛宣传引导。组织镇村干部、志愿者入户宣讲政策、解读积分规则，将基层治理“软任务”转化为量化可考的“硬指标”，有效破解基层治理责任虚化、落实弱化等问题。

二是严标准、优细则，精准分类施策，畅通乡村治理“神经元”。坚持因地制宜、按需定制，让积分制接地气、贴民心。聚焦民生。依托板凳会、屋场会等形式，就积分设置标准常态化征集群众意见，将群众普遍关心、反映集中的问题纳入积分设置，确保积分设置能体现民意。因地制宜。根据村级特点设置积分，如雷江村聚焦矛盾调解、邻里和睦、秸秆禁烧等重点难点工作，增设专项积分；双新村围绕中心村建设、人居环境提升、特色农产品推广等任务，优化考核指标。规范流程。由不同群体代表组成评定小组，常态化入户记录情况，建立完整台账，做到每一笔积分都经得起推敲、受得住监督，让群众心服口服。

三是强融合、重激励，深化结果运用，跑出乡村治理“加速度”。坚持以分促行、以奖促治、以治润风，推动积分制从“纸上制度”转为“治理实效”。常态化开展评比兑换。严格落实“一月一评比、一季一兑换”机制，截至目前雷江村开展兑换3次，双新村开展兑换2次，累计兑换积分7000分，商品总价值7000余元。群众参与积极性持续高涨，积分制影响力逐步扩大。一体化融合中心工作。将积分制全面嵌入人居环境整治、秸秆禁烧管控、防溺水日常巡查、邻里矛盾调解、村级产业发展、文明乡风培育等中心工作。双新村通过积分制创建文明家庭87户，好媳妇46人，雷江村去年下半年秸秆焚烧火点数同比下降5%，矛盾纠纷化解率提高20%，红白事简办达12件。长效化涵养文明新风。依托积分正向激励引导，群众思想观念和行为习惯持续转变，人人争积分、事事比文明、户户当先进的良好氛围日益浓厚。村容村貌提档升级、人居环境干净整洁，邻里之间守望相助、和睦共处，红白事简办渐成常态、文明新风蔚然成风。

据介绍，下一步，安徽省望江县雷池镇将持续深化积分制管理模式，不断完善制度体系、丰富积分内容、创新激励方式，持续放大党建引领治理效能，以实干担当践行“敢越雷池、勇建新功”奋斗精神，全力推动基层治理提质增效。

（作者为安徽省望江县雷池镇党委副书记）

（责编：张若涵）