一间分拣车间,激活一片特色产业;一份精准服务,铺就一方富民之路。近年来,公安县杨家厂镇马龙村依托优越水土条件,大力发展虾稻共作产业,种养规模不断壮大。针对产业发展过程中交易分散、收益不稳、管理不规范等难题,杨家厂镇财政所主动下沉一线、靠前服务,全程护航小龙虾分拣中心项目建设与运营,以规范监管、贴心服务盘活集体资产、用好财政资金,实现村集体、合作社、虾农三方共赢,为乡村产业振兴注入强劲财政动能。
杨家厂镇马龙村及周边5个村水系纵横、水土肥沃,是当地传统虾稻种养集聚区,全域种养面积超1.2万亩,仅马龙村就达3200亩,片区小龙虾年产量突破360万斤,带动580余户农户依托水产养殖增收致富。随着产业规模持续扩张,传统产销模式的短板日益凸显:虾农零散沿街交易,不仅存在交通安全隐患,还因议价能力弱卖不上价;自行外运销售损耗高、物流成本大,优质小龙虾难以转化为实实在在的收益。同时,产业项目资金管理、集体资产运营、收益分配等问题,也成为制约产业长远发展的现实瓶颈。
产业有需求,服务有回应。杨家厂镇财政所在日常村级财务巡查、集体“三资”核查工作中及时发现问题,第一时间组织工作人员进村入户,走访养殖农户、对接村两委与种养大户,实地摸排产业痛点、核算发展账目。经过综合研判,大家一致决定建设标准化小龙虾分拣交易车间。镇财政所主动将该项目纳入全镇乡村产业重点扶持范畴,全程参与项目规划、资金测算、流程设计,确立“资金精准保障、平台智能监管、财务规范运行、收益公平分配”的工作思路,全力以赴推动项目落地见效。
据了解,小龙虾分拣中心项目总投资63.5万元,其中上级财政专项补助53.5万元、村集体自筹10万元。项目依托村内1.8亩闲置建设用地及老旧厂房改造而成,建成540平方米标准化分拣厂房。在项目建设阶段,镇财政所严把三道关口,实现全流程闭环管理。严格执行预算一体化及村级集体资金管理制度,项目审批线上流转、多级审核,按照施工进度分批次拨付资金,全程留存台账凭证,从源头杜绝资金闲置、截留、挪用等问题。项目施工期间,财政专管员常态化开展现场巡查,逐项核对工程量、查验支出票据、梳理财务账目,确保每一笔资金都用在“刀刃上”。项目竣工后,工作人员及时指导村里开展资产盘点、价值核算与产权登记,完成固定资产规范入账,让沉睡的闲置资产转变为可持续增收的经营性资产,并协助制定厂房租赁方案,从财务层面规避运营风险,夯实长效运营基础。
项目建成投用后,当地形成“村集体搭台、合作社运营、农户广泛参与”的良性发展模式。杨家厂镇财政所坚持监管服务不“断档”,持续聚焦收益管理、成本核算、务工保障、信息公开等关键环节,推动产业行稳致远。
在壮大村集体经济方面,分拣厂房对外租赁后,村集体每年可获得固定租金4万元。财政所督促村级严格执行集体收入管理规定,确保租金足额入账、规范使用,带动村集体经营性收入同比增长15%以上,村级公共服务与自我发展能力显著提升。
针对运营合作社,财政所上门开展专业财务指导,帮助建立标准化账簿,规范收支核算、票据管理与税费申报。集中分拣、统一销售的新模式,大幅降低运营成本,片区小龙虾单斤物流成本下降超44%,包装耗材成本下降28%;依托分级定价、优质优价机制,产品综合售价提升18%至25%。如今,合作社年水产品销售额突破2400万元,相较以往自建收购点,年净利润增收65万元,市场竞争力持续增强。
广大小虾农成为产业发展最大受益者。分拣中心实行保底收购,彻底改变农户沿街叫卖、低价售卖的局面。片区580余户养殖户收益稳步增长,单户年均增收近万元,全村3200亩虾稻田年整体增收超539万元。车间常年开放用工岗位,优先吸纳本村留守妇女、脱贫户就近就业,分拣岗位日薪达160至200元,务工村民人均年增收1.3万余元,实现养殖、务工“双增收”。
与此同时,当地严格落实村务公开制度,定期将项目资金收支、集体租金、产品售价、务工薪酬等信息,通过公开栏、“三资”智慧平台全面公示,主动接受群众监督,让项目运营全程在阳光下运行,筑牢基层廉政防线。
小小分拣车间,是基层财政服务乡村产业振兴的生动缩影。依托精准服务与规范监管,杨家厂镇财政所找准职能定位,把财政力量嵌入产业发展全链条,既管好财政资金、守护集体资产,又搭建共赢平台、带动群众致富,探索出一条财政赋能乡村产业发展的有效路径。
据介绍,下一步,杨家厂镇财政所将持续深化监管与服务举措,依托智慧财政平台对小龙虾产业资金、集体资产、运营收益实施动态监管,常态化开展财务核查与风险排查。同时立足产业长远发展,围绕小龙虾精深加工、冷链物流、品种培优等方向,提前谋划项目储备、对接扶持政策、做好资金测算,持续延伸产业链、提升价值链,以扎实的财政担当护航特色产业提质升级,为全面推进乡村振兴贡献基层财政力量。
(湖北省公安县杨家厂镇财政所)
(责编:张若涵)

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