人才下沉 科技下乡 服务“三农”

科技特派员制度，源于基层探索、群众需要和实践创新。为破解农业发展难题，1999年，福建南平选派首批225名农业科技人员到215个行政村担任科技特派员，取得良好成效，科技特派员制度由此首创。

2002年，科技部在宁夏等西北五省区开展科技特派员试点工作。2009年，科技部等8部门联合印发《关于深入开展科技特派员农村科技创业行动的意见》，科技特派员制度开始在全国推行。2016年5月，国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》，科技特派员制度从地方实践上升为国家层面制度性安排。

“科技特派员制度始终坚持人才下沉、科技下乡、服务‘三农’，推动科技人员到农业生产一线开展服务，有效解决农业生产经营中的一系列科技难题。”中国农村技术开发中心相关负责人胡熳华说，科技特派员制度不断完善创新，实现产业发展、农民增收、人才成长多方共赢。

“十四五”时期，科技特派员制度进一步为脱贫地区、民族地区、革命老区农业农村发展提供助力，建立科技示范基地5.6万个、示范推广新品种新技术22.4万项次，服务农业新型经营主体3.5万家，组织开展培训21万余期、培训农民870万人次。

在科技特派员的帮助下，许多“土专家”“田秀才”成长起来。“十四五”时期，我国科技特派员累计培训基层技术骨干超过100万人次，推动“领头雁”带动乡村发展。

“面向‘十五五’，我们将推进科技特派员与农技推广体系联动，让科技更加高效地服务产业发展、助力乡村创业。”农业农村部相关负责人表示。

《人民日报》（2026年07月08日 第 07 版）

（责编：张若涵）