坚定不移将改革开放进行到底

 

 

 

坚持深化改革开放。不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

——摘自党的二十大报告

 

改革开放，当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以更大的政治勇气和智慧，团结带领全党全国各族人民全面深化改革开放，中国特色社会主义制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高。

党的二十大报告提出，坚持深化改革开放。不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。

代表们纷纷表示，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，经济社会的高质量发展、人民日益增长的美好生活需要，无不呼唤更大力度、更高水平、更深层次的改革开放，必须坚定不移将改革开放进行到底。

我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证

新时代十年的伟大变革，在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上具有里程碑意义。党的二十大报告提出，改革开放和社会主义现代化建设深入推进，书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证，实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。

“非凡十年，成就来之不易。”浙江省发展和改革委员会党组书记、主任孟刚代表说，这十年，党中央加强改革顶层设计，一体推进经济、政治、文化、社会、生态文明、党的建设、国防和军队等各方面改革，各领域基础性制度框架基本确立。

“党的二十大报告提出，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。这为我们坚定不移走生态优先、绿色发展之路提供了科学指引。”贵州省自然资源厅党委书记、厅长周文代表说，近年来，贵州持续深化体制机制改革，整合形成了多规合一的国土空间规划“一张图”，统筹推进乌蒙山区、武陵山区一体化保护和修复，筑牢了长江、珠江上游生态屏障。

以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革，以环保督察制度、河湖长制等为抓手推进生态文明体制改革……这十年，许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构，党和国家事业焕发出新的生机活力。

“在‘一带一路’倡议与中蒙俄经济走廊建设带动下，我们搭建了中蒙俄经贸合作洽谈会等开放新平台，与沿线国家和地区实现了更高水平务实合作。”内蒙古自治区锡林郭勒盟委书记么永波代表说，从“万里茶道”上的小驿站到中欧班列中线通道的出入境节点，锡林郭勒盟二连浩特铁路口岸的中欧班列运行路线增至58条。

共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台，货物贸易总额居世界第一，吸引外资和对外投资居世界前列……这十年，对外开放的广度和深度全面拓展，更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局加快形成。

中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大

习近平总书记指出：“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大。”

代表们表示，新征程上，我们已经啃下了不少硬骨头，但还有许多硬骨头要啃，我们攻克了不少难关，但还有许多难关要攻克，要把握时代发展大势，弘扬伟大改革开放精神，继续全面深化改革、全面扩大开放，努力续写更多“春天的故事”。唯有大胆试、大胆闯、全力拼、踏实干，迸发出改革开放精神的无穷力量，才能闯关夺隘、劈波斩浪，推动改革开放事业浩荡前行。

“全面贯彻落实党的二十大精神，推进中国式现代化，要使改革开放更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，推动改革开放和发展深度融合、高效联动。”河北大学党委书记郭健代表说。

向改革要动力。“聚焦关键领域深化改革，中国建材持续优化国有资本布局，加快集团内部业务专业化重组整合，大力发展显示材料与应用材料等新领域，研发量产了柔性可折叠玻璃等一批新材料。”中国建材集团有限公司党委书记、董事长周育先代表说，今年是国企改革三年行动收官之年。如今，中国建材现代企业制度更加成熟，企业创新创造的内生动力大大激发。

向开放要活力。九河蜿蜒、货通天下，如今的天津港，年集装箱吞吐量超2000万标箱，向着建设世界一流的智慧港口、绿色港口目标奋进。“我们将海关监管指令嵌入港口作业系统，实现进口货物‘船边直提’和出口货物‘抵港直装’，不断打造对外开放新优势。”天津海关党委书记、关长赵革代表介绍，现在，天津口岸进出口边境合规时间进一步压缩，通关效率大大提升。

新时代的改革开放，更加注重增进人民福祉。“最直观的感受是药价降了，看病方便了，健康更有保障了。”广西壮族自治区贺州市人民医院儿科党支部书记、儿科一病区护士长庞茜代表说，党的十八大以来，我国走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路，医疗卫生条件大幅改善，人民生活水平不断提高，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实的基础。

改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放

党的二十大报告提出，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持高水平对外开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，才能将改革开放进行到底，不断取得新的更大胜利。”孟刚说，浙江以数字化改革引领系统性变革，高标准建设自贸试验区，打造全球数字贸易中心。

构建高水平社会主义市场经济体制，提升国内大循环效率和水平。“我们要继续深化要素市场化改革，构建全国统一大市场，营造各类所有制、大中小企业共同发展的市场环境。”周育先表示，中国建材将积极稳妥深化国有企业混合所有制改革，加快建设世界一流企业。

推进高水平对外开放，增强国内国际两个市场两种资源联动效应。赵革说，天津海关将持续优化口岸营商环境，探索创新监管模式，大力推广网上办、马上办、承诺办、创新办等惠企举措，升级关港集疏港智慧平台，推动天津所有集装箱码头实现内外贸同船运输，为畅通国内国际双循环贡献更大力量。

新时代新征程，以更大魄力在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，中华民族必将创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。

（本报记者庞革平、白之羽、张枨、张腾扬、郑壹参与采写）

 

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白涛代表——

发挥保险民生保障安全网作用

党的二十大报告提出，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。中国人寿保险（集团）公司党委书记、董事长白涛代表表示，中国人寿将坚持金融工作的政治性、人民性和专业性，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，切实发挥保险民生保障安全网、社会发展“稳定器”的作用。

白涛说，中国人寿2022年上半年为经济社会提供风险保障超480万亿元，服务实体经济直接投资存量规模超3.6万亿元。下一步，将全面贯彻落实党的二十大精神，坚守风险保障本源，不断满足人民日益增长的美好生活需要，聚焦发展健康保险业务、促进积累养老资金、连接健康养老服务、培育健康养老护理人才等，使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（本报记者齐志明）  

 

王妙云代表——

推动能源行业高质量发展

党的二十大报告提出，深入推进能源革命，加强煤炭清洁高效利用，加大油气资源勘探开发和增储上产力度。“能源安全是关系国家经济社会发展的全局性、战略性问题。”中国石化长岭炼化公司党委书记、董事长王妙云代表表示，要立足我国能源资源禀赋，坚持先立后破，在确保能源安全的基础上推动能源行业高质量发展。

王妙云说，公司依靠技术创新驱动高质量发展，先后自主开发出管式液相加氢、双氧水制环氧丙烷等绿色炼化工艺技术，使得生产装置全流程具备清洁生产能力，“三废”排放全面达到或优于国家标准。公司将全面贯彻落实党的二十大精神，继续优化炼化产业形态，延伸化工产业链，将油气资源源源不断转化成绿色化工新材料产品。

（本报记者申智林、孙超）  

 

蒋斌代表——

把发展经济的着力点放在实体经济上

“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”江西省新余市委书记蒋斌代表说，新余市将继续坚持以推动高质量发展为主题，建设工业强市、统筹区域小市、打造山水美市，在推动高质量发展中展现更大作为。

党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。蒋斌表示，在创新发展方面，新余将推进新型工业化，建设钢铁产业智慧工业云平台、锂电行业云平台，促进数字技术与实体经济深度融合，加快推动光伏、电子信息、装备制造等产业向高端化、智能化、绿色化转型升级；在协调发展方面，将继续做好城乡统筹，全面推进乡村振兴，加强农村居家养老服务等民生工作，畅通城乡要素流动；在绿色发展方面，将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展。

（本报记者朱磊、齐志明）  

 

王秋实代表——

全方位夯实粮食安全根基

党的二十大报告提出，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动。扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线。深化农村土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。保障进城落户农民合法土地权益，鼓励依法自愿有偿转让。“这充分凸显了党中央对农业农村现代化建设的高度重视。”黑龙江省佳木斯市委书记王秋实代表表示，没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化。佳木斯是国家粮食主产区和重要优质商品粮基地，必须为保障国家粮食安全、加快建设农业强国作贡献。

王秋实说，下一步，佳木斯将大力发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，建设东北地区高端智能农机装备基地，推动黑土农业可持续发展，牢牢把住粮食安全主动权。

（本报记者刘梦丹、孙振）  

 

李国华代表——

坚持农业农村优先发展

“坚持农业农村优先发展，要着力推动城乡融合发展，畅通城乡要素流动。”江西省婺源县蚺城街道上梅洲村党支部书记、村委会主任李国华代表认为，农业农村高质量发展，离不开基础设施支撑。党的十八大以来，上梅洲村建起村党群服务中心，实施改水改厕、村庄环境整治等民生工程，生活环境明显改善。现在，上梅洲村下辖9个村小组的路面全部实现硬化，装上了路灯，村民出行更安全方便。

李国华说，着力推动农业农村高质量发展，补齐基础设施短板，还要紧紧抓住产业这个“牛鼻子”。上梅洲村已建起40余亩的产业园，成立农产品专业合作社，发展猴头菇、茶树菇、玉木耳和莲子等种植业，未来，将锚定旅游发展战略，立足区位优势，深入挖掘生态资源、发展乡村旅游业，让村民生活芝麻开花节节高。

（本报记者罗珊珊）

 

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付玲代表——

助力国家创新体系建设

党的二十大报告提出，加快实施创新驱动发展战略。“作为来自企业的代表，我切身感受到创新的重要性，我们企业坚持通过创新驱动、科技引领促进生产效能的持续提升，并基于行业技术优势，积极参与国家创新体系建设。”中联重科股份有限公司党委委员、副总裁付玲代表说。

付玲说，企业是最活跃的创新主体，可以发挥多方面优势，助力国家创新体系建设：一是发挥市场化创新机制优势，有效集聚资金、技术、人才、市场等各类创新要素，推动技术升级和产业进步；二是发挥创新平台优势，依托企业重大基础技术研究平台和产品开发平台的辐射力、带动力、整合力，打造涵盖技术、产品、产业、市场、管理全链条的创新集群，通过中联重科的创新平台，企业新产品的迭代速度缩短至4个月，近三年研发应用近500项新技术；三是发挥协同产业链、创新链的优势，发挥龙头企业承上启下、连接左右的作用，完善创新链条、贯通产学研用，建构龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。

（本报记者李晓宏、叶子）  

 

杜玉涛代表——

集聚力量进行科技攻关

“党的二十大报告提出，要坚持教育优先发展、科技自立自强、人才引领驱动，加快建设教育强国、科技强国、人才强国。作为科技企业的代表，我倍感振奋、深受鼓舞。这必将激励企业高质量创新成果更快、更好落地。”华大集团党委书记杜玉涛代表说。

近年来，基因检测行业发展迅速。过去五年间，华大基因团队无创产前基因筛查样本数量已突破千万，基因检测技术的进步造福了众多家庭。杜玉涛说，要牢牢把握基础研究这一所有技术问题的“总开关”，原创性突破持续为科技创新提供源头活水，努力使技术进步造福社会大众。

杜玉涛说，必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。发展科技靠人才，培养人才靠教育，科技、人才和教育相辅相成、缺一不可。多年来，华大集团持续投入资源为行业培养人才，着力造就拔尖创新人才。下一步，将继续推动产学研深度融合，以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，提高科技成果转化和产业化水平。

（本报记者黄福特、贺林平）

 

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卖竹子、种辣椒、种高山特色稻米，十二年如一日扎根苗寨带领乡亲们脱贫致富，自己也从一名大学生村官成长为村党总支书记……在“党代表通道”采访活动中，广西壮族自治区融水苗族自治县江门村党总支书记杨宁代表，讲起了大苗山里的脱贫故事。

今天，一个个像江门村这样的村庄，正在绘写乡村振兴的壮美画卷。放眼广袤田畴，粮食和重要农产品供给稳定，脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村面貌明显改善，农民生活越来越好，农业农村现代化迈上新台阶……全国农村居民人均可支配收入由2012年的7917元增加到2021年的18931元，一幅产业兴、乡村美、农民富的壮美画卷徐徐铺展。

乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略，寄托了亿万农民对美好生活的热切期盼。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们打赢了人类历史上规模最大的脱贫攻坚战，历史性地解决了绝对贫困问题，全面推进乡村振兴，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革，为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。

非凡十年的伟大成就表明，乡村振兴取得积极进展，是多种因素同向发力、合力推进的结果。党对乡村振兴的全面领导不断加强，乡村振兴战略制度框架不断健全，规划体系、政策体系、工作体系和考核机制不断完善……从顶层设计到政策举措共同夯实农业农村发展基础。

全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务依然在农村。党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”，强调“坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，畅通城乡要素流动”，提出“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”等重要举措，为继续做好乡村振兴这篇大文章指明了方向、提供了遵循。我们要全面贯彻落实党的二十大精神，举全党全社会之力全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

乡村振兴，关键在人、关键在干。如今，脱贫攻坚的成就已载入史册，全面推进乡村振兴的新蓝图已经绘就。新征程上，我们要乘势而上、接续奋斗，汇聚全面推进乡村振兴的磅礴力量，让希望的田野更加充满希望。

 

《 人民日报 》（ 2022年10月19日   第 06 版）