从广西壮族自治区财政厅获悉,今年广西抢抓政策机遇,在全国率先举办基金大会,成立自治区工作专班,出台专门文件高位推进“募、投、管、退”全流程改革,以四方面十二项新举措打造“1+10+N”基金集群,构建科学高效的政府投资基金运作体系,取得显著成效,已实现投贷联动1800亿元,受到市场广泛赞誉。
突破募集瓶颈,创设三重支撑体系。广西聚焦基金募集,创新建立“战略公信力+财政硬实力+制度软实力”支撑体系。一是高规格举办基金大会,现场签约基金30支,以最强力度吹响“资本集结号”。二是高强度增加财政投入,2024年至2025年自治区财政新增100多亿元注资,超过此前9年累计出资额。三是高站位构建制度体系,构建“资金有厚度、出资有宽度、推进有速度、协同有深度、让利有力度、容错有温度”的“1+4+N”工作机制。
统筹投资规划,打造千亿基金集群。广西聚焦基金投资,创新设立“1+10+N”政府投资基金集群体系,按照“改造旧引擎、培育新动能、布局新赛道”思路,计划到2027年底基金总认缴达到1000亿元,投贷联动超过3000亿元。稳步推进传统产业转型升级,积极发展战略性新兴产业,努力培育涵养未来产业。
破解管理难题,建立双轨护航机制。广西聚焦基金管理,创新建立容错免责与风险防控“双轨运行”管理机制,涵养服务生态,优化营商环境。一是以独立文件形式出台省级尽职免责工作指引,对创新改革加大容错力度。二是创立打造基金“桂宾室”广西样板,形成“基金+部门+市县+园区+机构”协同推进模式,为项目落地提供“一站式”赋能服务。三是建立纵横联动机制,明确财政、国资、园区等部门职责分工,建立市县备投企业报送机制,保障市县产业规划、项目储备等和自治区基金投资及时有效衔接。
疏通退出堵点,构筑多方共赢格局。广西聚焦基金退出,创新实施“一取消、一降低、一优化”系列措施。一是创新取消存续期上限,赋予基金更多“择机退、审势退”时间空间,壮大耐心资本、长期资本。二是降低返投标准要求,对标市场高端需求,增加返还收益,进一步吸引市场资本。三是加大让利力度,鼓励投向涉及维护国家安全和发展利益、增强自主创新能力等重点领域,吸引“国家队”基金和国内头部基金管理机构投资广西。
截至今年6月底,广西政府投资引导基金累计出资基金77支,投资项目115个,赋能近10家上市公司、50家高新技术企业、40家专精特新企业、20家瞪羚企业;其中,今年1—6月出资基金就达21支,认缴规模476亿元,已达前十年度累计认缴的五分之二。如今,八桂大地资本聚集、企业成长、产业升级的良好发展态势正加速形成。
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