山西大同平城区：以“三化”谋“三新”彰显社会救助温度

大同市平城区新旺街道聚焦老城区人口密集、流动人口交织、“一老一小”服务需求突出的实际，以“三化”（精细化、制度化、清单化）改革创新社会救助模式，在体量大、情况杂、期待高的挑战下，用心用情用力织密民生保障安全网，高质量完成社会救助各项工作任务，切实彰显新时代基层治理的政治担当与民生温度。

以社会救助服务精细化，标定民生温暖“新刻度”

新旺街道将“精细化”贯穿社会救助全流程，通过服务意识与业务能力双提升、全流程标准化管理，推动救助工作从“被动响应”向“主动服务”转变，让民生温度可感可知。

强化服务意识与能力双提升。通过党性教育、警示案例教育等方式，引导工作人员深刻认识社会救助工作的重要性，以耐心细致的态度回应群众诉求；开展业务培训，推动民政助理员既掌握宏观政策，又能结合具体情况精准施策，兼顾分层分类救助与兜底保障，动态管理救助对象存量与增量，确保服务专业暖心。

全流程精细化管理落地见效。围绕“政策讲解—申请办理—台账管理”全流程实施精细化服务标准，对救助对象基本情况和变动情况定期“过筛子”“回头看”，为11户困难群众发放临时救助资金25530元，切实将“最后一公里”服务落到实处。

以困难群众帮扶制度化，建构民生保障“新规范”

针对辖区救助工作复杂性和政策执行难点，新旺街道以制度建设为抓手，通过政策整合、标准细化、流程规范，构建权责清晰、运转高效的帮扶体系，为民生保障提供坚实制度支撑。

政策整合与标准化建设同步推进。针对辖区困难群众情况复杂、户籍与居住地交叉等问题，梳理整合中央省市区及街道本级救助政策，制定《新旺街道社会救助“一本通”》，对高频政策条款和易歧义内容进行标注，提升政策透明度和办理效率。

临时救助制度体系细化完善。结合街道实际和群众需求，制定《新旺街道临时救助备用金管理制度（试行）》《新旺街道临时救助资金发放标准（试行）》，明确临时救助工作流程和执行标准，以制度刚性约束确保“事有人管、责有人负”，为困难群众提供精准兜底保障。

以监测注意事项清单化，激发民生服务“新动能”

聚焦社会救助动态管理风险点，新旺街道以清单化监测为突破口，强化风险防控与多方协同，推动救助工作从“静态管理”向“动态精准”升级，激发社会力量参与民生服务的内生动力。

动态监测与风险防控机制落地。制定《新旺街道社会救助对象及享受补贴人员动态监测注意事项清单（试行）》，通过清单化管理阻断监测失误传导链，实现风险早发现、早干预，推动救助对象“有进有出”、补助水平“有升有降”，维护社会救助公平正义。

多方参与的帮扶体系协同发力。落实“一对一”帮扶要求，建立困难群众帮扶工作台账，组织党政机关和公职人员主动对接近200户困难群众，开展物质救助、社会服务等多元帮扶；同步加强残疾人保障、事实无人抚养儿童关爱、老年人补贴等专项工作，新办残疾证43人，为27户残疾家庭进行无障碍改造，申报八十周岁以上老年人生活补贴1828名，形成全社会共同参与的救助格局。（平城区委办公室 岳鹏）

（责编：张若涵）