中国—东盟自贸区3.0版是区域经济一体化的重要里程碑

 

中国—东盟自贸区3.0版是区域经济一体化的重要里程碑。它不仅巩固了东盟和中国作为全球制造与消费重要引擎的地位，更以开放、包容、绿色、数字化的制度供给，为全球南方合作注入新动能

 

在全球产业链加速重构、保护主义抬头的背景下，中国—东盟自由贸易区3.0版升级议定书的正式签署，被视为近年来最具系统性影响力的区域经贸升级安排。东盟与中国着力在数字经济、绿色转型与供应链韧性等领域打造更高水平、更高质量的开放型区域经济共同体，为全球南方共同发展提供新范式。

中国—东盟自贸区3.0版展现出中国主动对接国际高标准经贸规则、以制度型开放推动南南合作的积极姿态，为东盟提供了兼顾多元平衡与战略自主的合作平台，助力其在动荡国际形势下稳住发展主线。更为重要的是，自贸区3.0版新增数字经济和绿色经济合作等内容，为世界贸易组织、联合国贸易和发展会议等多边框架下的相关议题讨论提供可借鉴的区域样本。

自中国—东盟自贸区全面建成以来，东盟与中国双边贸易额从2010年的不到3000亿美元增长至2024年的近1万亿美元，区域合作从“通关便利、要素流动”迈向“制度协同、规则塑形”。自贸区3.0版的指向鲜明——推动贸易与投资制度现代化，夯实东盟在亚洲产业链供应链中的中心地位，以坚持开放包容和发展导向的全球南方多边合作丰富全球治理公共产品供给。自贸区3.0版推动《东盟共同体愿景2045》和中国发展新质生产力的相关努力深度对接，成为全球最大的南方国家市场整合平台之一。

展望未来，自贸区3.0版有望推动贸易投资跃升和制度红利叠加。自贸区3.0版升级了市场准入和投资保护规则，将进一步增强市场信心，促进资本与技术要素双向有序流动。受益于签证便利、支付互通与监管协同等政策，东盟与中国的服务贸易和旅游合作也将迎来增长，教育、医疗、文化与数字服务等新兴领域或将形成新的增长点。自贸区3.0版还将与《区域全面经济伙伴关系协定》协同增效，叠加高质量共建“一带一路”框架下形成的基础设施“硬联通”和制度规则“软联通”，将共同巩固东盟作为地区贸易枢纽与区域合作关键节点的地位，提升区域产业链供应链的稳定性与竞争力。

针对结构性失衡等现实挑战，自贸区3.0版通过有关机制完善“安全阀”，在开放中增强韧性，在竞争中激发合作活力。为推动自贸区3.0版顺利实施和长期运行，东盟与中国可以在以下方面努力：推进进出口市场结构多元化、提升价值链水平；加大对数字经济和中小企业能力建设的投入；加快在绿色产业、碳排放等方面的规则协同；合理利用贸易救济与产业协同工具，在开放前提下守住公平竞争底线等。

自贸区3.0版是区域经济一体化的重要里程碑。它不仅巩固了东盟和中国作为全球制造与消费重要引擎的地位，更以开放、包容、绿色、数字化的制度供给，为全球南方合作注入新动能。只要各方坚持以发展为本、以规则为纲、以互信为基，自贸区3.0版将推动区域乃至全球经济朝着更加平衡、绿色、包容的方向稳步前行。

（作者为新加坡南洋理工大学经济学教授）

 

《人民日报》（2025年12月10日 第 02 版）

（责编：张若涵）