建议“实”，回声才“响”

3月的新疆伊犁哈萨克自治州昭苏县哈萨克羊基地内，风中依然带着料峭寒意。牧民裹着厚衣，正在给羊群添草加料。

“这是我们改良后的哈萨克羊，出栏时间从原来的6到8个月缩短到了现在的5到6个月，消耗的饲草料更少，并且羊尾脂肪含量降低了近90%，更符合消费者需求。”全国政协委员、新疆畜牧科学院生物技术研究所所长刘明军说。

早在十几年前，刘明军就开始了绵羊杂交改良之路。他在调研中发现，很多新疆地方品种的羊跟国际上的优良品种在单产和品质上都存在比较大的差异，而引进的很多品种推广效果也不是很好。

2024年全国两会期间，刘明军在提案中建议持续加强地方品种的改良，得到了农业农村部和新疆相关部门的重视。在政策的支持下，刘明军和团队在昭苏的生物育种和基因改良工作进展迅速，目前改良后的哈萨克羊已在6个县推广养殖，规模达到56万多只。

始终坚持带着问题调研，从调研中探寻解决问题的办法，近年来，刘明军深入牧区，走进养殖场和繁育基地，仔细排查发展中存在的问题，并针对这些问题展开有针对性的研究，“希望用技术推进品种改良，增加广大牧民的收入。”

除了在实验室开展研究工作，刘明军其余时间几乎都在基层一线奔波，“要珍惜每一次到基层调研的机会，通过深入基层和群众，多层次、多方位、多渠道地了解实情、体察民意、掌握第一手材料。”刘明军表示，“建议‘实’，回声才‘响’。要做接地气的委员，多倾听群众和一线的声音，这样提出的建议才更务实、更管用。”

2025年全国两会期间，刘明军提交了一份关于新疆牧区产业发展与牧民增收的提案，既涵盖了如何进一步完善牧区基础设施建设，也包含了对草原生态保护与合理利用的建议，部分建议已被相关部门采纳。

“委员履职尽责要发挥自身所长、贡献专业力量，提出务实管用的建议，绝不能讲外行话。”刘明军说，委员要善于调查研究，务必增强调研工作的针对性，努力使所提对策建议切中要害，不做“大水漫灌”式文章，不写空洞无物的报告，不提缺乏可操作性的建议。

近年来，新疆大力发展畜牧业，如何让新疆优质农畜产品卖出好价格，如何改善边境牧区的草原生态和道路、饮水等基础设施，成为刘明军持续思考的课题：“我的根就扎在这里，我要坚持把履职的答案写在辽阔的草原上。”

 

《人民日报》（2026年03月19日 第 18 版）

（责编：张若涵）