尺素金声｜出口多、顺差大，就等于“产能过剩”吗？

一段时间以来，部分经济体出于对自身产业竞争地位的焦虑，转嫁国内结构性矛盾，炮制“出口规模大、贸易顺差高就是产能过剩”的片面论调，并以此为依据出台各类贸易保护措施，制造全球产业对立，扰乱产业链供应链稳定。

出口多、顺差大，就等同于“产能过剩”吗？答案显然是否定的。

 

 

从经济学基本理论来看，顺差主要反映的是国内总储蓄和总投资之间的差额，是技术创新、产业迭代带来的全球产业分工和供需结构共同作用的结果；而产能过剩反映了市场经济产能供需的动态现象。贸易顺差是全球产业分工和供需结构共同作用的结果，并不意味着产能过剩。

回顾全球经济发展史，各国在工业化进程中普遍经历了贸易顺差的阶段，英国、美国、日本、德国等制造强国都曾长期保持顺差，德、日经常项目顺差占GDP比重超过6%的情况也较常见。其中，美国芯片80%用于出口，波音公司交付的商用飞机约2/3销往北美以外的客户。欧盟的汽车、药品、化妆品，2025年顺差分别为922亿、2146亿和116亿美元。新兴市场出口快速增长，印尼、墨西哥等也都成为顺差国，巴西、越南等连续10年实现贸易顺差。按照顺差大必然产能过剩的逻辑，这些出口多、顺差大的行业和产品是否也要视为“产能过剩”？

正视当今国际贸易现实，中国出口增长来自各国绿色转型和工业化发展的需求。比如，中国对欧出口增长主要集中于光伏、新能源汽车、锂电池和化工产品等，更多反映了绿色转型带动对能源产品的需求，以及能源危机抬升了欧洲化工等行业的生产成本。又比如，中国与东盟持续深化产业链价值链的融合互嵌，带动中间品贸易稳步发展。上半年，我国对东盟进出口中间品2.86万亿元，增长24.5%，其中，我国对东盟出口电力23.9亿度，同比增加42.9%，既支持了区域产业发展，也惠及沿线民生期盼。可以说，中国出口增长是回应世界所需，精准适配全球需求，何来产能过剩？

更为重要的是，“顺差在中国，利益在各方”，2025年外资企业占中国出口的27%、顺差的16%，顺差和利润增速都快于本土企业。2026年上半年，中国相当一部分出口是由外资企业完成的，在对欧盟和韩国的出口中，外资企业的占比分别近三成和四成。从这个意义上来说，中国出口增长源于规模经济与创新能力提升，通过共享与各国做大全球发展的“蛋糕”，为全球经贸合作注入更多确定性，释放更强新动能。

置于更广阔的视角来看中国整体贸易状况。顺差既有货物贸易顺差，也指服务贸易顺差。虽然中国货物贸易有顺差，但从整个国际收支看，服务贸易、投资收益都有逆差，总体上经常账户顺差占GDP比重约3.7%，处于国际公认合理区间，中国整体对外收支保持均衡。

顺差并非中国刻意追求的结果。当前，中国正在有序扩大自主开放和单边开放，积极推动进出口平衡发展，这是立足超大规模市场、遵循全球产业分工规律作出的自主选择，也是践行互利共赢、推动全球贸易动态均衡的大国担当。

进口规模连续17年居全球第二，成为近80个国家的主要出口目的地；对63个国家实施零关税政策，是全球首个对所有非洲建交国和所有建交的最不发达国家实现全覆盖零关税待遇的主要经济体；是唯一一个举办国际进口博览会的国家，已成功举办8届，累计意向成交额超过5800亿美元。“十四五”期间，中国累计进口规模超过90万亿元，中国不仅是“世界工厂”，更是“世界市场”。

面对新一轮科技革命和产业变革浪潮，各国只有相向而行，共同维护全球自由贸易体制，促进全球贸易平衡可持续发展，才能更好地推动全球产业链供应链稳定畅通，让发展成果惠及各国人民。

（责编：张若涵）